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册亨县人民政府办公室关于印发册亨县2018年汛期安全生产工作实施方案的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-06-22 05:28:21  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650705 发文日期 2018-06-20 发布日期 2018-06-22
文号 册府办发〔2018〕64号 是否有效
发布机构 册亨县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各有关工作部门:

  现将《册亨县2018年汛期安全生产工作实施方案》印发给你们,请结合本辖区、本行业(领域)实际,认真抓好贯彻落实。

   册亨县人民政府办公室

   2018年6月20日

册亨县2018年汛期安全生产工作实施方案

  为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强 “五一”节和汛期安全防范工作的通知》(安委办明电〔2018〕7号)、《州安全生产委员会关于印发黔西南州2018年汛期安全生产工作实施方案的通知》(州安〔2018〕2 号)文件精神以及国家、省、州关于做好汛期安全生产工作的有关会议精神,切实做好今年汛期安全生产工作,坚决防范自然灾害引发生产安全事故,促进全县安全生产形势 持续稳定向好,特制定本工作方案。

  一、总体要求和目标

  深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强“五 一”节和汛期安全防范工作的通知》(安委办明电〔2018〕 7 号)、《州安全生产委员会关于印发黔西南州2018年汛期安全生产工作实施方案的通知》(州安〔2018〕2 号)文件精神以及国家、省、州一系列安全生产电视电话会议精神,全面分析我县汛期安全生产状况,深入查找重点行业领域存在的安全隐患和薄弱环节,研究制定有针对性的安全防范措施并落实到位。同时,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确各乡(镇、街道)、各部门和各单位汛期安全生产责任,主要领导亲自安排部署,组织召开汛期安全生产专题会议,成立汛期安全生产工作专班,分管领导亲自带队检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保 2018年汛期全县安全生产形势持续稳定向好。

  二、切实加强重点行业和领域汛期安全监管

  按照6月16日全州、全县安全生产紧急电视电话会议精神及县委、县政府领导作出的15项专题部署和10项工作纪律要求,各行业主管部门务必切实加强重点行业和领域汛期安全监管。

  (一)非煤矿山方面

  1、督促企业认真查实矿区及附近地面水流系统的汇水、 渗漏和附近废弃矿井、老窑的积水情况。检查排水系统、截水沟、边坡的稳定性,并制定和落实防范措施。

  2、认真检查排土场、露天矿边坡、矿井以及职工住宅区等可能发生滑坡、崩塌、泥石流等突发灾害的部位。凡堆积有矿山废石、矿石和其它堆积物的,必须避开山洪方向完善排水设施,防止淤塞沟渠、河道,或形成泥石流。对查出的安全隐患,要制定切实可行的整改措施,落实责任,资金,明确整改时限,及时消除事故隐患。

  3、暴雨期间,对水文地质复杂,矿区有积水的旧井巷、老采区、溶洞等不明水体和可能受河流、水库、山洪威胁而没有安全保障的矿山,要停止一切生产活动,做好安全防范工作。

  (二)尾矿库方面

  1、严格落实尾矿库监管责任体系,实行24小时值班值守,严密监控。

  2、督促企业加强对存在安全隐患的病、险、危尾矿库的监管和防治。及时完善排洪、泄洪设施,确保排洪道畅通。同时,落实专人24小时巡逻。一旦出现险情,立即按照应急预案进行处理和上报。对一时未能彻底整改的病、险尾矿库,要采取切实有效的措施,落实监管责任人,24小时专人值班值守,严密监测监控。

  3、对未取得或持过期安全生产许可证、未通过安全设施 “三同时”验收的尾矿库,依法立即责令其停产整改,经整改后仍不达标的,依法予以关闭;对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库进行生产以及超量排放储存尾矿、没有正规设计私堆乱建或擅自违规加高坝体的,依法给予吊销相关证照,并落实取缔关闭措施。

  4、对存在重大事故隐患的尾矿库,汛期要做好居住在下游危险区域群众的撤离准备工作,一旦出现险情,要迅速组织转移安全可能受到威胁的群众。

  (三)危险化学品方面

  1、要认真落实汛期各项防雷电、防洪措施,全面开展防雷电设施检测和防洪措施检查,尤其要加强对遇湿或高温容易分解释放易燃、有毒气体的原材料和产品的防水、防潮、降温措施的检查。

  (1)县石油公司牵头,对全县加油站开展全面排查整治。

  (2)县工科局牵头,对全县涉及成员油的单位和销售点进行全面排查整治。

  (3)县公安局牵头,对全县爆破行业进行全面的排查、整治、培训和教育。

  2、沿江沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的企业要提前采取有针对性的防范措施。易燃易爆、剧毒等危险化学品储存设施和危险化学品输送管道是否建立完善防范恐怖破坏的措施,切实加强值班、保卫、巡查工作,全面提升从业单位反恐防恐能力。

  3、临近水库、江河湖泊的危险化学品从业单位,要认真做好防泄露、防洪水的紧急处置预案,指定专人负责落实,严防污染水体事故的发生。

  4、加强作业管理,认真开展反“三违”活动。加强对关键设施、设备和主要生产装置的巡回检查;加强对重大危险源和易燃易爆有毒有害环节的管理,认真做好作业前的安全分析,严格执行分级审批,认真落实各项防范措施,安排专人监管维护,确保安全。

  5、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识及技能。

  (四)烟花爆竹方面

  1、企业是否存在非法违法生产、经营、建设行为;防爆、 防火、防雷、防静电设施是否按时检测,完好有效;是否存在“三超一改”(超定员、超药量、超范围、擅自改变工房 用途)行为;是否严格执行高温、雷雨天气生产作业禁令;生产、批发企业是否做好烟花爆竹流向管理。由县安监局牵头,对全县烟花爆竹的储存、销售进行全面的排查整治;由供销社负责,对所管理的烟花爆竹储存、销售进行全面的排查整治。

  2、烟花爆竹生产、批发企业是否建立完善防范恐怖破坏的措施,切实加强值班、保卫、巡查工作,全面提升烟花爆竹从业单位反恐防恐能力。

  3、督促企业认真检查工房、库房周围边坡安全情况,严密防范边坡崩塌、滑坡和泥石流灾害。要加大生产场所避雷设施的检测频次,达不到规定要求的,要立即责令停产整改。于低洼地带的厂房,要及时将危险物品搬迁至地势较高的安全工房或库房中存放,并按有关规定加强安全守护管理。

  4、严禁超能力、超范围、超强度作业,进一步落实劳动纪律和规章制度,加强现场监控,发现问题要立即纠正并及时上报有关部门。

  5、严禁高温雷雨天气组织生产。

  (五)道路交通、水上交通和铁路运输方面

  1、道路交通方面。要认真落实管理部门安全监管职责,密切注意道路水毁隐患情况,重点加强对漫水路(桥)、边坡塌方、临水临崖、急弯陡坡等危险路段的巡查管控,严禁车辆冒险通行。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为,特别是要加强对客运车辆的安全整治,坚决制止客车超载超速,坚决制止农用车、货车违章载客,遏制较大及以上事故发生。要加大公路生命防护工程建设力度,大力提升道路安全通行程度。

  为推进道路交通安全工作,全县成立工作专班,具体如下:

  (1)过境高速安全生产专项攻坚组。(牵头单位:高速册亨路政大队、高速安龙路政大队,责任单位:高速交警七中队、高速交警十中队、兴义营运中心)

  (2)境内国省公路干线安全隐患排查整治攻坚组。(负责单位:册亨公路管理段)

  (3)县乡道路和通村公路交通安全攻坚组。(牵头单位:县交通运输局,责任单位:涉及乡〈镇、街道〉)

  (4)道路交通安全路面管控攻坚组。(牵头单位:县交警大队,责任单位:县道路运输局、乡〈镇、街道〉交警中队及相关部门)

  (5)交通企业安全生产大整治攻坚组。(牵头单位:县道路运输局,责任单位:县交警大队、市监局、安监局、工科局等部门)

  (6)交通领域施工工地安全生产攻坚组。(牵头单位:县交通运输局,责任单位:涉及乡〈镇、街道〉)

  (7)农机安全攻坚组。(牵头单位:县农业局,责任单位:县市监局、交警大队、道路运输局、涉及乡〈镇、街道〉)

  (8)县委县政府督查室专项督查组。重点督查汛期的防控情况和农村“一会两书三查四员”交通安全机制落实情况。

  2、水上交通方面。要落交通、海事、渔业部门安全监管责任,密切关注江河湖及水库水位变化,加大汛期巡查和监管力度,严格“四客一危”船舶的安全监管,严厉打击超载、冒雾航行、超封航水位航行、非法载客等严重违法行为。成立水上交通安全整治攻坚组。(牵头单位:县海事处,责任单位:沿江乡〈镇、街道〉)

  3、铁路交通方面。要督促相关单位严格执行降雨量警戒制度,增加安全巡检次数。特别是要重点检查、监控易发生泥石流、塌方、落石等危险处所。遇暴雨天气和线、桥、隧道情况不明时,要果断采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施,确保安全运行。成立过境铁路安全生产专项攻坚组。(牵头单位:县铁路护路办,责任单位:火车站和工务段等涉铁路相关部门、涉铁路乡〈镇〉)

  (六)建筑施工方面

  1、督促企业认真检查施工现场的深基坑、管沟和地下作业的排水、边坡和支护的安全状况,检查塔吊、物料提升机、落地式脚手架等运输设施的基础稳固和拉结及防风安全状况。

  2、检查临时用电设施的防水防触电装置的安全状况,检查老旧危楼、地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段施工临时围墙的安全状况等,针对存在的问题,制定并落实防控措施,确保安全施工。

  (七)旅游景区方面

  要切实加强旅游景区防洪涝灾害、泥石流、滑坡等工作, 遇暴雨或连续降雨天气,要加强对景区的监测,对存在洪水、泥石流、滑坡等风险的区域进行封闭,禁止游客进入。水上旅游景区在水位上涨、水流加急以及大风暴雨天气不能保证安全时,游船要停止航运,漂流项目要停业。其他行业领域也要结合实际,切实做好汛期安全隐患排查治理工作,强化安全防范。

  (八)水库和水电站方面

  各类水库、水电站等要严格遵守调度运行方案和上级调度指令,严格操作规程,泄洪时要及时发出预警,通知各有关方面做好准备,确保安全。对病险较重的水库、塘坝,要加强监测与调度,必要时采取限制蓄水位或空库迎汛等措施,确保汛期安全运行。           

  (九)油气输送管线和城市燃气方面

  要督促指导油气输送管线、城市燃气企业深入开展专项整治,进一步加强宣传教育、监测监控和安全管理,深入开展隐患排查整治,对管线管网沿线要开展汛情检查,对排查出来的问题和隐患要落实整改措施和监控措施,及时整改落实到位,有效预防因暴雨洪水引发滑坡、坍塌等导致的石油、天然气泄漏事故发生,确保管线管网平稳运行、人员密集场所安全可控。由县住建局、工科局、消防大队联合牵头,对全县加油站、加气站点进行全面的排查整治

  (十)其他行业(领域)

  农机、林业、学校、电力、民爆器材、特种设备、冶金工贸、人员密集场所等行业和领域的行业主管部门和生产经营建设单位,要严格按照防大洪、抗大灾的要求,结合行业特点和汛期安全生产规律,制定细化的工作方案,开展全面、系统的安全大检查大排查,及时消除可能引发生产安全事故的隐患,确保汛期安全稳定。

  三、认真落实汛期安全生产应急措施

  (一)各乡(镇、街道)、各部门和各生产经营建设单位要针对汛期暴雨、洪水、雷电、高温等自然灾害多发频发的特点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火防高温等各项措施,严防自然灾害引发生产安全事故。各乡(镇、街道)、各部门要督促易受自然灾害威胁的企业进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大检查,排查整改存在的问题和隐患,确保安全度汛。

  (二)各乡(镇、街道)、各部门和各生产经营建设单位要进一步落实安全生产值班值守制度,加强汛期安全应急值守和信息报送工作,完善预警工作机制,及时将预警信息传达到有关单位和企业,指导和督促有关单位和企业做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。各乡(镇、街道)、安全生产应急救援队伍要针对气象变化情况做好应急准备,确保在紧急情况下作出快速反应,及时有力有效处置可能发生的重大事故险情,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  (三)各乡(镇、街道)、各类生产经营建设单位要切实加强与县人民政府各有关部门和应急救援队伍的协调配合和沟通联系,结合企业特点,针对可能发生的灾害,认真做好各项防范应对工作。

  四、汛期安全生产工作的时间安排

  今年汛期安全生产工作安排从5月20日起至 10月31日止。

  五、强化汛期安全生产自查自纠和督查检查

  (一)企业全覆盖开展自查自纠。全县各乡(镇、街道)、各类企业要结合汛期安全生产工作的特点,立即制定专项工作方案,6月下旬前组织开展一次全面彻底的汛期安全生产自查自纠,及时发现因汛致灾的苗头和隐患,果断整改处置,严防各类事故。在汛期期间,要针对重点部位、重点环节开展经常性的自查自纠,加大检查排查力度,及时整改,彻底消除事故隐患。自查自纠发现的隐患和问题要建立台账,按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”的要求实行闭环式管理。

  (二)行业主管部门全面督查抽查。各乡(镇、街道)、行业主管部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真组织开展汛期安全生产专项检查和执法,强化暗查暗访;对发现的突出问题和隐患,要督促企业抓好整改,并跟踪督办整改落实情况,确保隐患整改到位;对发现的违法违规行为和重大隐患,要严格依法严肃处理,严格落实挂牌督办、停产整顿、关闭取缔等措施,决不姑息迁就。

  (三)县安委会组织开展综合督查检查。县安委会成立 7个综合督查组,每月对各乡(镇、街道)汛期安全生产工作开展情况进行综合督查检查,凡发现部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的,要督促立即纠正、认真整改,对履职不力的相关部门和责任人要严肃追究责任,通过严厉的追责,倒逼各乡(镇、街道)、履职尽责,确保汛期安全生产各项 防范措施落实到位(县督查组分组名单附后)。各乡(镇)、街道每月要对辖区内各乡(镇)、街道和生产经营建设单位开展一次全覆盖督查检查。

  六、有关工作要求

  (一)各乡(镇、街道)、各部门、各单位要高度重视,切实做好汛期安全生产工作,深入开展隐患大排查、大整治、大排除工作, 认真组织开展全方位、全时空的督查检查,各负其责、分兵驻扎、分口把守,采取切实有效措施,确保汛期安全生产形势稳定。

  (二)县综合督查组对乡(镇、街道)督查要全覆盖, 每月开展1次综合督查检查,每次督查检查须抽查1个以上乡(镇、街道)和2个以上企业。

  (三)县综合督查组要深入一线,深入基层,掌握实情,严禁走过场、跑马观花。要对重点地区和单位实施暗查暗访,督查中发现非法违法的典型企业要在全县通报,发现的重大隐患要及时进行公开曝光并挂牌督办,限期整改销号。每次综合督查结束要向乡(镇、街道)及相关单位反馈督查意见,督查发现的重大问题要及时通报乡(镇、街道)及相关单位。

  (四)在督查过程中,县综合督查组要严格遵守中央八项规定和省委十项规定、州委八项规定的相关要求,轻车简从,严格遵守廉政准则。

  附件:1. 册亨县2018年汛期安全生产综合督查分组名单

  2.册亨县2018年汛期安全生产工作督查情况记录表

  3-24.册亨县22个行业领域汛期安全生产专项检查实施方案

                       

  册亨县人民政府办公室   

2018 年6月20 日    

  附件1:

  册亨县2018年汛期安全生产综合督查组

  分组人员名单

  综合督导组:

  组  长:邓启鹏  县委书记、县安委会主任

  张   茂   县委副书记、县政府县长、县安委会主任

  副组长:罗佐文  县委常委、县委办公室主任、县委统战

  部部长、县安委会副主任

  谢  坤  县委常委、县政府副县长、县安委会副

  主任、县移民局局长

  成  员:王  林  县政府办主任

  姚胜勇  县委县政府督查室主任

  周维顺  县安委办主任、县安监局局长

  县安委会成员单位主要负责人,各乡(镇)人民

  政府、街道办事处主要负责人。

  职  责:对全县的安全生产进行综合督导检查。

  联络员:周维顺  县安委办主任、县安监局局长(15117374108)

  王  坤  县委办工作员(18208626132)

  刘红春  县政府办工作员(18722729052)

  第一督查组:

  组  长:李  涛  县委常委、县人民政府常务副县长、县

  安委会副主任

  副组长:石登高  县政府金融办副主任

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:坡妹镇、岩架镇  分管联系单位

  联络员:石秀发  18208616208

  第二督查组:

  组  长:谢   坤   县委常委、县人民政府副县长、县安委会副主任、

  县移民局局长

  副组长:甘录周  县人民政府政务服务中心副主任

  周维顺  县安委办主任、县安监局局长

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:者楼街道办、巧马镇  分管联系单位

  联络员:李汉钦  18748888387

  第三督查组:

  组  长:黄锦周  县人大常委会副主任

  副组长:朱明琳  县人民政府副县长、县安委会副主任

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:双江镇、百口乡  分管联系单位

  联络员:李锦德  县人大办公室工作员(13668599025)

  杨  斌  县政府办公室工作员(18008599728)

  第四督查组:

  组  长:方  华  县人民政府副县长、县安委会副主任

  副组长:罗忠贵  县人民政府政务服务中心副主任

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:纳福街道办、丫他镇  分管联系单位

  联络员:周  勇  县人民政府办公室工作员(18084396916)

  第五督查组:

  组  长:王国杰  县人民政府副县长、县安委会副主任

  副组长:王邦成  县政协副主席、县工商联(商会)主席(会长)

  岑玉光  县人民政府办公室副主任

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:冗渡镇、秧坝镇  分管联系单位

  联络员:罗  帅  县人民政府办公室工作员(13708598677)

  苏  祥  县政协办工作员(18798773684)

  第六督查组:

  组  长:郭媛媛  县人民政府副县长、县安委会副主任

  副组长:刘  畅  县人民政府办公室副主任

  成  员:分管、联系部门主要负责人。

  督查地区及单位:弼佑镇、八渡镇  分管联系单位

  联络员:骆德娟  县人民政府办公室工作员(15186506014)

  附件2:

  册亨县2018年汛期安全生产工作督查情况记录表

  督查时间

  2018年      月     日

  被督查单位(盖章)

  督查检查内容及存在的问题

  整改要求

  督查组人员签字

  被督查单位负责人(签字)

  附件3:《册亨县非煤矿山汛期安全生产专项检查实施方案》

  附件4:册亨县危险化学品和烟花爆竹汛期安全专项检查实施方案

  附件5:册亨县工贸行业汛期安全生产专项检查实施方案

  附件6:册亨县消防汛期安全专项检查实施方案

  附件7:册亨县道路交通汛期安全专项检查实施方案

  附件8:册亨县交通运输系统汛期安全生产专项检查工作方案

  附件9:册亨县建筑领域系统汛期安全生产及地质灾害防治实施方案

  附件10:册亨县商务和粮食领域汛期安全生产专项检查实施方案

  附件11:册亨县水利领域汛期安全生产专项检查实施方案

  附件12:册亨县旅游行业汛期安全生产专项检查实施方案

  附件13:册亨县教育系统汛期安全生产专项检查实施方案

  附件14:册亨县地质灾害汛期安全专项检查实施方案

  附件15:册亨县民爆行业汛期安全生产专项检查实施方案

  附件16:册亨县林业系统汛期安全生产专项检查实施方案

  附件17:册亨县农业汛期安全生产专项检查工作实施方案

  附件18:册亨县食品药品领域汛期安全生产专项检查实施方案

  附件19:册亨县渔业船舶汛期安全生产专项检查实施方案

  附件20:册亨县特种设备汛期安全生产专项检查实施方案

  附件21:册亨县电力系统汛期安全生产专项检查实施方案

  附件22:册亨县文化市场领域汛期安全生产专项检查实施方案

  附件23:册亨县烟草系统汛期安全生产专项检查实施方案

  附件24:册亨县卫计系统汛期安全生产专项检查实施方案

  附件25:册亨县邮政领域汛期安全生产专项检查实施方案

  附件3:

  册亨县非煤矿山汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  当前我县已进入汛期,高温高湿、雷电雨等灾害天气增多,安全生产不确定因素增加,极易发生各类生产安全事故(含职业卫生群体性事件,下同)。为贯彻落实国家、省、州安全生产工作会议精神,切实做好汛期非煤矿山行业安全生产工作,防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流,以及大风、雷电等强对流天气引发生产安全事故,特制定本安全生产(含职业卫生,下同)检查工作方案。

  一、指导思想

  以党的十九大和中央领导关于安全生产工作的要求为指导,强化红线意识、风险意识和防范意识,克服麻痹思想和侥幸心理,通过开展全县非煤矿山汛期安全生产专项检查、执法,进一步督促非煤矿山企业认真落实安全生产主体责任,强化汛期防汛各项准备工作,严格落实汛期各项防汛责任和措施,严防生产安全事故发生。

  二、组织领导

  为加强非煤矿山汛期安全生产工作监督检查,特成立县级非煤矿山汛期安全生产检查组。

  组  长:周维顺   县安委办主任、县安监局局长

  副组长:韦成忠   县安监局副局长

  罗元山   县工科局副局长

  成  员:林启学   县安全生产执法监察大队科员

  黄玉伍   县工科局安全股负责人

  徐细斌   县安全生产执法监察大队科员

  各镇(街道办)安监站负责人(站长)

  检查组下设办公室在县安监局综合监管股,韦成忠同志兼任办公室主任,负责检查组调度安排,徐细斌同志负责收集整理相关检查资料,并按要求上报相关工作信息。

  三、工作内容

  全县持合法证照的、安监局依法许可的生产建设的非煤矿山企业。

  (一)防汛机构建立,制度落实,防汛物资准备、预案完善及演练、经费保障、信息联动、应急救援和措施落实等。

  (二)露天矿山重点检查边坡是否存在软弱结构面,严防大暴雨或者连续降雨引发坍塌事故;凹陷开采的,周边截水沟是否畅通,排水设施是否齐全有效等

  四、工作安排

  (一)企业自查自纠阶段(6 月 10 日前)。各非煤矿山企业要认真开展汛前自查自纠,做到不留死角,不留盲区;对自查自纠中发现的隐患和问题,要建立台账,按照“五落实”要求制定整改方案并严格执行。

  (二)监督检查阶段(6 月 11 日—8 月 20 日)。在企业自查自纠和整改的基础上,县非煤矿山汛期安全生产检查工作组开展专项检查,突出检查重点,防止企业检查走过场或检查不到位,针对企业安全生产主体责任落实不力的企业依法依规实施处罚;州安监局抽查给全县非煤矿山企业造成恶劣影响的依法依规从重处罚。

  (三)抽查和整改阶段(6 月 16 日—9 月 20 日)。此阶段为州安全监管局抽查阶段,请各生产建设企业严格按照要求做好安全生产管理工作,认真落实安全生产主体责任,做好迎接检查工作。

  五、有关要求

  (一)落实汛期防汛责任。检查组各成员要切实加强组织领导,安排部署汛期检查工作,落实防汛监管责任;各非煤矿山企业要把防汛责任和措施落实到各部门、各岗位和全体员工,做到责任到位、措施到位,任务到人,各负其责,企业汛期防汛准备工作到位。

  (二)企业要落实安全生产主体责任,强化汛前应急演练和信息联动。安全监管部门要督促指导企业强化应急救援预案的修订完善和演练工作,配齐必要的应急救援器材、设备和物资;要强化与气象、水利等部门的应急联动,进一步完善预警、预防机制,及时掌握和发送灾害性预警预报信息,提前做好资料普查、设备检修、除险加固、淤积清理、沟渠疏通等前期准备工作,妥善应对突发情况。

  (三)严格汛期检查执法工作。检查组各成员要认真组织开展汛前防汛检查,发现企业防汛安全责任不落实、未认真开展自查自纠的,依法依规进行处罚;对检查中发现的隐患和问题,要督促企业按照规定整改;一时不能整改的,要加强防控,严防引发事故;重大安全隐患要挂牌督办,严格督促企业整改到位。

  (联系人:徐细斌,联系电话:0859-4215055,手机:18785980583)

  附件4:

  册亨县危险化学品和烟花爆竹汛期安全

  专项检查实施方案

  当前我县已进入汛期,高温高湿、雷电雨等灾害天气增多,安全生产不确定因素增加,极易发生各类生产安全事故。为贯彻落实国家、省及州安全生产工作会议精神,切实做好汛期危险化学品和烟花爆竹行业安全生产工作,防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流,以及大风、雷电等强对流天气引发生产安全事故,特制定本检查工作方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持安全发展理念,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”意识,深入开展汛期危险化学品和烟花爆竹安全生产专项治理工作,着力补齐短板、消除隐患,切实把省委、省政府、州委、州政府及县委县政府的系列决策部署落到实处。通过全面、彻底的专项治理,进一步推进企业安全生产主体责任和政府部门监管责任落实,规范全县汛期危险化学品和烟花爆竹行业领域生产、储存、运输、使用(燃放)、废弃处置等各行业领域的安全管理工作,严厉打击查处各类非法违法、违规违章行为,全面提升企业安全生产保障能力,确保实现全县汛期危险化学品和烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。

  二、组织领导

  成立汛期危险化学品和烟花爆竹行业领域安全专项治理工作组。

  组长:黄兴江(县安监局党组成员、执法大队队长)

  成员:林启学(县安监局执法大队科员)

   徐细斌(县安监局执法大队科员)

   全县各乡镇(街道办)安监站负责人

  各乡镇(街道办)、相关部门要结合实际,成立汛期危险化学品和烟花爆竹安全专项治理工作组,负责组织、指导本区域本部门的危险化学品和烟花爆竹行业领域安全专项治理工作,有效预防和遏制各类自然灾害引发的生产安全事故。

  三、治理范围

  辖区及职责范围内危险化学品和烟花爆竹行业领域生产、储存、运输、使用(燃放)、废弃处置等各行业领域从业单位。

  四、治理主要内容

  针对近期我县可能出现高温、高湿、多雨、洪水、雷电、大风等天气特点,各乡镇(街道办)、相关部门要结合本地区实际情况,立即对辖区内企业进行全面分析,明确重点防范领域、区域和任人,周密部署汛期及雷电高温季节危险化学品和烟花爆竹安全生产工作,切实加强督促检查,及时发现问题,解决问题。一是企业防雷设施是否检测合格并在有效期内。二是企业防高温、高湿、多雨、洪水、雷电、大风等恶劣天气的安全设施、设备是否完好,厂区内外排水系统是否通畅。三是企业生产、储存装置及生活设施周边是否存在滑坡、泥石流等自然灾害隐患。四是危险化学品企业是否严格执行雷雨天气,停止装卸作业;烟花爆竹企业是否严格执行雷雨、高温天气停产规定。五是从业人员防暑降温措施是否落到实处。六是应急处置培训工作是否落实到位,防高温高湿、多雨、洪水、雷电、大风等应急处置装备、器材、物资是否配置齐全,完好有效。七是生产经营企业是否加强值班、保卫巡查工作,是否有相关的工作记录。八是各相关单位要根据自身职责,严厉打击各类危险化学品和烟花爆竹非法生产、经营、运输、使用、废弃处置行为。

  五、时间安排和工作要求

  (一)治理时间

  从文件下发之日起至10 月底结束。

  (二)工作要求

  各乡镇(街道办)、相关部门要认真组织开展本辖区、本部门汛期危险化学品和烟花爆竹行业领域安全专项治理工作,全面、系统、彻底地治理隐患和薄弱环节,对检查出的问题要按照相关规定依法处理,对可能引发重特大事故的隐患要坚决停产停业整顿,对涉及其他部门的要及时通报相关部门,确保专项治理行动取得实效。汛期专项治理工作结束后,各乡(镇、街道办)要将汛期危险化学品和烟花爆竹行业领域安全专项治理工作总结于2018年10月30日前报县安监局。

  (联系人:林启学,联系电话:0859-4215055,手机:18208594321)

  附件5:

  册亨县工贸行业汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  当前我县已进入汛期,高温高湿、雷电雨等灾害天气增多,安全生产(含职业病防治,下同)不确定因素增加,极易发生各类生产安全事故(含职业病群体性事件,下同)。为贯彻落实国家、省及全州安全生产工作会议精神,按照《州安委办关于做好汛期安全生产工作的通知》要求,切实做好汛期工贸行业安全生产工作,防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流,以及大风、雷电等强对流天气引发生产安全事故,特制定本检查工作方案。

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持安全发展理念,牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”意识,深入开展汛期工贸企业安全生产专项治理工作,着力补齐短板、消除隐患,切实把省委、省政府、州委、州政府及县委、县政府的系列决策部署落到实处。通过全面、彻底的专项治理,进一步推进企业安全生产主体责任和政府部门监管责任落实,规范全县汛期工贸行业领域生产、储存、运输、使用、废弃处置等各行业领域的安全管理工作,严厉打击查处各类非法违法、违规违章行为,全面提升企业安全生产保障能力,确保实现全县汛期工贸行业领域安全生产形势持续稳定。

  二、组织机构

  为加强我县工贸企业汛期安全生产工作监督检查,特成立县级工贸企业汛期安全生产检查组。

  组  长:周维顺   县安委办主任、县安监局局长

  副组长:罗元山   县工科局副局长

  韦成忠   县安监局副局长

  成  员:林启学   县安全生产执法监察大队科员 

  黄玉伍   县工科局安全股负责人

  徐细斌   县安全生产执法监察大队科员

  各乡(镇、街道办)安监站负责人(站长)

  检查组下设办公室在县安监局综合监管股,韦成忠同志兼任办公室主任,负责检查组调度安排,徐细斌、黄玉伍同志负责收集整理相关检查资料,并按要求上报相关工作信息。

  三、检查时间

  从即日起至 10 月 30 日。

  四、检查范围

  建材、轻工等行业企业。

  五、检查的内容

  (一)工贸企业认真贯彻落实《贵州省安全监管局关于印发 2018 年冶金工贸企业汛前防汛工作检查方案的通知》情况。

  1、企业是否对汛期安全防范工作进行了安排、召开了全员汛期安全生产防范工作动员会议,是否开展了警示教育。

  2、企业领导 24小时值班、带班情况,汛期防汛应急救援预案制定情况。

  (二)突出重点场所和部位,深入排查治理隐患情况

  1、防止电气事故情况。对变电站、配电室、接线柜、电缆沟、高压线等电气设施设备要进行全面检查;对重点防雷部位的防雷接地进行全面检测,确保接地设施、跨接线及避雷设施完好;电工作业必须设专人监护,严格落实电工作业票和作业挂牌制度;劳保防护用品用具要及时检验检测,保证安全有效,并按要求佩戴使用。以防止雷雨天气下触电、雷击和电器设施设备短路、雾闪、放炮等安全事故的发生。

  2、工贸企业各生产经营场所加强地面以下生产设施安全防护情况。对处于地平面以下的隐蔽工程和坑槽沟池井内的相关设施设备要采取防淹灌措施,防止造成意外停产和安全事故。

  3、地质灾害排查治理情况。加强对企业厂区、生产经营区、生活区周边地质灾害隐患排查治理,发现隐患立即治理,短时间不能治理的要落实防范措施,确保安全。

  六、检查方式

  此次检查采取企业自查自改、县安监局组织开展全面督导检查。

  (一)动员部署,自查自改。(6 月 15 日前)

  根据要求成立安全生产专项检查工作组,督促工贸行业企业要对照法律法规、标准规范要求,认真排查本单位事故易发的重点场所、重点部位、关键环节,查出的问题和隐患要登记建档,并落实整改措施、责任、资金、时限和预案,进行彻底整改。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并报送当地安全监管部门和行业管理部门备案。

  (二)执法检查,集中整治。(6 月中旬至 9 月底)

  1、 对检查发现的每一项违法违规行为,要依法严格落实查封、扣押、停电、停供和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门的重大问题,加强联合执法。

  2、 对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

  (三)督查整改,全面推进。(9 月至 10 月)

  工贸企业安全生产检查工作组对本辖区开展安全生产检查治理工作进行指导、监督和检查,对检查整治全过程实行动态管理,及时掌握情况,并定期分析研究检查整治工作中的问题。要在全面督查检查的基础上,采取突击抽查、明查暗访、回头检查等多种方式进行。对检查中发现的重大隐患和突出问题要挂牌督办、逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治,确保汛期检查工作扎实有效。

  七、工作要求

  (一)高度重视,加强领导。汛期历来是全县安全生产事故的易发期、多发期,工作组要充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,坚决克服麻痹松懈思想,确保我县汛期安全生产形势稳定。

  (二)精心组织,务求实效。工作组各成员要根据本通知要求,周密部署,精心组织,确保检查取得实效。同时,要结合年度执法计划和汛期安全生产工作特点,制定相应的工作方案,督促相应企业做好汛期隐患自查自纠工作。

  (三)严格值守,加强防范。各相关企业要严格执行 24 小时值班和领导干部带班制度,认真落实汛期各项应急预案和防范措施,发现重要险情要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,并按规定及时、如实上报。要切实加强与气象、水利、国土等部门的联系,强化汛期雨情、水情监测,及时掌握预警预报信息,确保各项工作万无一失。

  (联系人:徐细斌,联系电话:0859-4215055,手机:18785980583)

  附件6:

  册亨县消防安全汛期安全专项检查

  实  施  方  案

  按照《州安委办关于做好汛期安全生产工作的通知》要求,切实加强汛期火灾防控工作,确保全县火灾形势持续稳定,县消防大队决定从即日起至10月31日,在全县集中开展汛期火灾防控工作。现制定工作方案如下:

  一、工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,充分发挥公安机关消防部门主推手和主力军作用,按照“防大火、控小火,全力压缩火灾总量”的工作思路,持续开展火灾隐患综合治理,强力推进消防安全责任落实,不断夯实消防基层基础,切实提高全社会火灾防范水平,确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队不发生事故案件及涉消负面舆情。

  二、组织领导

  为加强组织领导,消防大队成立领导小组:

  组  长:沈  松   李  雷

  成  员:符  頔   高  行   李  鑫   张斌道

  三、工作任务

  (一)开展火灾隐患综合治理

  1、严管严控高危场所。突出重点开展针对公共娱乐场所、高层公共建筑、易燃易爆等火灾高危场所的消防安全综合治理,6月底前,督促高危场所全部开展消防安全风险评估,明确隐患问题和整改责任“两个清单”,因情施策、分类整治,确保9月20日前突出隐患问题全部整改到位。全面摸排养老机构、幼儿园、寄宿制学校、医疗机构等人员密集场所,逐个场所详细登记、建立台账,强化消防安全主体责任,对照落实“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改,落实消防安全“户籍化”管理,提升“四个能力”,提高自防自救水平。联合住建部门,持续推进建筑施工现场消防安全专项整治,重点整治违规使用易燃可燃夹芯板材搭建临时办公、住宿用房,违章使用明火,未按标准配备消防设施、器材等突出问题。

  2、强化农村和古村镇火灾防控。督促乡(镇、街道)、村落实火灾防控措施,对传统村落逐一进行消防安全检查。重点检查旅游文化村镇中沿街门面经营性场所,从严查处使用易燃、可燃材料进行内部装修,违规储存、使用液化石油气,违规占用疏散楼梯、通道设置厨房和仓库,私拉乱接电气线路、超负荷用电等突出问题。督促乡(镇、街道)派出所对辖区村民委员会依法履行消防职责情况进行逐一检查,指导村民委员会加强对村民用火用电安全情况的检查巡查,落实重点人群的监护措施,维护保养消防设施器材;组织专职、志愿消防队开展灭火疏散演练。

  3、推进重大火灾隐患挂牌督办。对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患,督促按规定期限,尽快整改销案;对汛期火灾防控工作中新确定的重大火灾隐患,全部依法下达法律文书,责令限期整改。6月底前,要集中摸排一批严重影响公共安全的重大火灾隐患,提请政府挂牌督办,组织媒体曝光,掀起排查治理高潮。

  4、加强小型经营性场所管理。加大城乡结合部地区火灾隐患治理力度,发动居(村)民委员会、安监站等基层网格力量开展日常巡查、联合检查,加强对沿街门面、高层建筑内小单位、小场所的排查整治,重点排查整治小场所、小门店违规住人,堵塞安全出口、疏散通道,违规用火、用电、用气、用油等违法违规行为,排查住宅楼道、居民住宅阳台、楼顶堆放可燃杂物、电动车违规停放充电等火灾隐患。对“三合一”群租房、老旧住宅等开展“四清一查”工作,要求房屋所有者和业主,从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求。加强对列管单位的消防监督检查,全面普及“一懂三会”,督促整改火灾隐患,防止失控漏管。

  5、深化高层建筑和电气火灾综合治理。按照“时间服从质量”的原则推进高层建筑消防安全综合治理,进一步固化“专家会诊”成效,紧盯易燃可燃外保温材料、消防设施缺失损坏、消防管理不到位等六类问题,集中查处一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的物业企业和单位业主,列出清单,区分危险等级向政府报告,分类制定整治计划,明确整改责任,集中攻坚整治。按照国务院安委会电气火灾综合治理部署、省消安委下发的《贵州省电气火灾防范专项治理工作方案》以及州消安委印发的《黔西南州电气火灾防范专项整治方案》要求,督促社会单位建立健全用电安全管理制度,规范电器产品、电气线路安装數设,定期维护保养、检测。推动乡(镇、街道)排查居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范。

  6、确保重要节点消防安全。紧盯全国高考、全州中考重大考试期间及端午、中秋、国庆等重要节日,切实加强消防安全保卫工作。切实加强重点区域、敏感部位的消防安全检查,推动行业部门和社会单位逐级落实责任,确保重大活动和重要节点期间消防安全。

  (二)创新消防监管工作模式

  1、落实重点单位日常监管。严格执法程序,在保持执法量不低于同比的基础上,重点督促消防安全重点单位加强“四个能力”建设,自主落实主体责任。汛期火灾防控期间,要全部约见1次重点单位法人,督促重点单位全部开展1次自查,全部签订1份消防安全承诺书,全部组织1次全员培训和应急演练。

  2、加强火灾责任追究。严格按照《消防安全责任制实施办法》(以下简称《办法》),加大部门和涉事单位的火灾事故追责、问责力度。因消防安全责任不落实发生般及以上火灾事故的,依法依规追究单位直接责任人、法定代表人、主要负责人或实际控制人的责任,对履行职责不力失职渎职的有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。切实通过严肃责任追究,倒逼消防安全责任制的有效落实。

  3、加强执法办案指导。发挥专业优势,加强对乡镇派出所消防监督工作的业务培训指导,提升派出所检查发现隐患、规范消防执法办案的能力。

  (三)推动落实消防工作责任

  1、集中开展《办法》宣贯培训。6月底前,以行业部门负责人、社会单位法人为重点对象,进行培训授课,大力宣介《办法》主要内容,使其了解和知晓自身职责和工作责任。

  2、推进重点行业消防安全标准化管理。继续协调民政、教育、卫生健康、文物等部门开展行业消防管理示范建设,积极指导其他部门制定行业消防管理规定,推动其纳入部门日常管理、工作督办、业务检查、等级评定考核评比等内容,并会同有关行业部门做好行业单位消防管理达标建设联合验收工作。

  (四)广泛开展消防宣传教育

  1、加强社会化宣传教育。结合消防安全宣传教育“八进”工作,全面实施“全民消防我行动”大型公益计划,广泛邀请地方党政主要领导检查消防工作、参加宣传活动,推动重点单位法人、组织各行业消防代言人,结合单位和职业特点宣传普及消防安全常识;与教育部门共同部署消防安全教育暑期专项行动,中小学校做到消防安全教育有教材、有师资、有课时。

  2、强化媒体宣传报道。制定具体的媒体宣传方案,结合夏季消防安全特点广泛宣传消防安全知识,大力宣传消防部队灭火救援的典型事迹。协调电视台每月播出公益广告、滚动提示字幕不少于1000条(次);消防官方微信每天发送消防提示信息;重要防火节点及节假日发送手机消防提示短信。

  3、加强宣传阵地建设。持续推动消防站、教育馆等消防科普教育基地开放工作,定期接待群众性参观体验;消防宣传车巡回宣传每周不少于2个半天,消防监督员每周开展宣传教育培训活动不少于半天。

  四、工作步骤

  汛期火灾防控分三个阶段进行:

  6月15日前为动员部署阶段,召开会议、印发方案进行动员部署。

  9月10日前为全面检查阶段,按照方案,因地制宜开展工作,完成各项工作任务,做到有力度、有声势、有效果。

  9月20日前为总结阶段,总结经验做法,研究建立提升社会火灾防控水平的长效机制。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。坚决贯彻落实汛期火灾防控工作相关要求,增强政治意识、大局意识、责任意识,精心谋划、周密部署、严密组织。在政府统一领导下,结合本地实际,严密制定方案,抽调力量建立专门工作机构,召开动员部署会,成立领导小组,层层动员,层层抓落实,营造良好的工作氛围,全面部署春季消防安全排查整治工作。

  (二)开展消防约谈。重点约谈重点单位、重大火灾隐患单位、不放心单位消防安全责任人、管理人,督促其向社会作出消防安全承诺。要推进消防安全领域信用体系建设,对不认真履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人,列入消防“黑名单”。

  (三)严格消防行政执法。将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准,严格落实“每日一查”制度和“六个一律”硬性要求,坚持铁腕整治,严格执法,充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未完成整改的重大火灾隐患单位和严重危及公共安全的隐患单位,要坚决依法采取停产停业、取缔等处理措施,杜绝养患成灾。

  (四)深化消防宣传教育。充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传汛期消防检查工作部署开展情况以及重点工作成效,注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大火灾隐患,对严重违法消防安全行为和火灾事故责任追究处理情况,及时通过媒体向社会公布,营造浓厚氛围。要针对夏季火灾特点,开展提示性消防宣传,普及安全用火用电常识以及自防自救知识,提高群众消防安全意识。

  (联系人:符  頔,联系电话:4210780)

  附件7:

  册亨县道路交通汛期安全专项检查实施方案

  按照《州安委办关于做好汛期安全生产工作的通知》和《册亨县人民政府办公室关于做好2018年汛期安全生产工作的通知》(册府办函[2018]50号)文件要求,建立健全册亨县汛期道路交通安全管理应急机制,强化汛期管理措施,确保汛期道路交通安全管理工作,切实保障人民群众生命财产安全,结合我县实际,特制定本工作方案。

  指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加党的十九大贵州代表团讨论时的重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、州、县安全生产会和公安交通管理工作会议精神,建立健全“统一指挥、科学高效、规范有序”的汛期交通疏导应急机制,强化应急抢险措施,确保道路交通安全、畅通、切实保障人民群众生命财产安全。

  组织机构

   为确保此项工作的顺利开展,成立县公安局党委委员、副局长、交警大队长杨亚兴同志任组长,册亨县公安局交警副大队长陈海欧同志、册亨县公安局交警副大队长陈俊同志任副组长,大队民警及各中队负责人为成员的全县汛期道路交通安全管理工作领导小组,领导小组负责全县汛期道路交通安全管理工作的组织实施、统筹协调和调度指挥。

  领导小组下设办公室在册亨县公安局交警大队办公室(指挥中心),册亨县公安局交警副大队长陈海欧同志兼任办公室主任,办公室成员由大队办公室及指挥中心队员组成,负责全县道路交通安全的信息收集、上报和发布,应急处置力量的紧急组织,应急处置的后勤保障和全县道路应急处置工作的指挥调度。

  工作内容

  大队及各中队要认真落实“以防为主、防重于抢”的工作方针,全面加强自身辖区内道路对暴雨、洪涝、塌方、泥石流、山体滑波等自然灾害的隐患风险排查和路面巡逻管控工作,全力确保辖区内汛期道路交通安全形势平稳可控。在应急处置上,要按照“以人为本、全力援救”和“保障通行”的原则,汛速启动应急方案,抢救和疏散有关人员,全力保障道路交通安全畅通,最大限度地降低损失和减少人员伤亡。

  工作安排

  (一)总体时间安排。从即日起至2018年10月31日。

  (二)应急管理等级。根据全县汛期道路交通应急事件造成或即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,汛期交通应急管理由高到低划分一级响应(I级)、二级响应(II级)、三级响应(III级)和四级响应(IV级),四个应急预警级别。

  五、工作措施

  (一)分层级、按道路行政等级采取相应处置措施。

  1、人员的应急处置。发生强降雨可能影响道路安全畅通后,交警大队要立即组织警力投入到处置工作中,到达现场开展交通指挥,实地勘察现场情况,及时向县级相关单位报备,同时报州公安交通管理局指挥中心备案。

  2、城市道路的应急处置。要详细摸清辖区城市道路低洼易积水地区、临河路段、下穿隧道(下拉槽)等区域路段的底数和情况。强降雨来临时,通过视频巡查与路面巡逻相结合的方式,重点加强上述区域路段的监控值守。对道路产生积水影响安全通行的,立即对现场车辆进行疏导分流,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行,必要时采取临时交通管制等措施。

  3、国、省及县乡道路的应急处置。重点防范山体滑坡、泥石流等灾害对道路通行的影响,对山体滑坡、泥石流导致交通中断的,立即通知有关部门及时组织抢通,对路面塌陷的要在修复完毕前实施交通管制,并向社会公布绕行提示。

  (二)加强汛期交通安全宣传教育、提高群众防汛安全意识。

  大队及各中队深入“两客一危”企业、客运站、学校及人员密集场所宣传雨天、夏季行车安全意识;同时,主动与气象、水利、公路等部门沟通,及时掌握道路积水、山体滑坡等信息,并通过广播、电视、微信、微博等渠道及时向社会公布,做到早了解、早宣传、早发现、早预防。

  (三)科学调整警力部署,充实路面一线警力。

   加强降雨天气路面巡逻管控力度,通过开启警灯、车载LEO显示屏、可变情报板等方式,警示过往车辆注意交通安全。同时,在重要路口、重点路段增派警力,加强对辖区路段特别是事故多发点和“五临”隐患路段的巡查监控和指挥疏导工作,及时消除事故隐患,对隐患一时难以治理的督促相关部门设立警告标志、广告牌,严防因险情造成交通堵塞和交通事故的发生。

  (四)科学制定应急处置工作方案和绕行方案。

   大队及各中队结合辖区内实际情况,制定应急处置工作方案和汛期分流绕行方案。细化任务到具体路口、路段等岗位,落实责任到各个民警,指挥汛期抢险救灾道路交通及重特大事故紧急救援、重大群体性事件应急处置工作,并做好辖区内主要道路、重点区域的交通组织和维护疏导工作。险情出现后,按照方案开展交通管控,避免出现大范围的车辆积压滞留。

  六、工作要求

  (一)加强领导、提高认识。大队及各中队主要领导高度重视汛期道路交通管理工作,通过深入一线开展路检路查等方式,切实抓好汛期道路交通安全管理的各项准备工作和保障措施,最大限度保证今年汛期辖区道路交通安全畅通。

  (二)采取有效措施,加强险情处置能力。一旦发生暴雨、洪涝、塌方、泥石流、山体滑坡或其他原因发生汛期险情后,大队、各乡镇中队要在全力保障道路交通畅通的同时,随时向县级相关职能部门报告当前汛期险情主要情况、参与处置的组织力量、临时采取工作措施和人民生命财产安全的情况下,确保现场指挥高效、处置有力。

    (三)加强民警及队员自身安全防护,配全配齐安全防护装备。大队及各中队要在处置汛期道路交通安全突发事件时,要提前检查车辆状况,确保紧急情况下的快速反应能力。要加大为一线执勤人员配发雨衣、雨鞋、救生衣、反光背心等汛期必要装备的力度,确保应急处置队伍人身安全。

      (四)加强值班备勤,确保信息通讯畅通。汛期大队及各中队实行24小时值班备勤制度,严格落实领导带班,及时掌握汛期道路受损情况、交通堵塞和交通事故情况,重大情况及时上报相关职能部门。

  (联系人:万文淼,联系电话:4211908,手机:15086525075)

  附件8:

  册亨县交通运输系统汛期安全生产

  专项检查实施方案

  为切实做好 2018 年的汛期交通运输安全生产工作,结合省、州、县关于汛期安全生产工作的相关要求,册亨县交通运输系统各部门要在隐患排查治理常态化建设基础上,进一步抓好汛期安全生产工作落实,确保我县交通运输系统汛期安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。

  一、指导思想

  认真学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析今年汛期安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保全县交通运输安全生产形势稳定。

  二、组织领导

  为确保今年汛期安全生产工作取得实效,成立册亨县交通运输局汛期安全生产工作领导小组,领导小组组成如下:

  组  长:罗元斌   县交通运输局党组书记、局长

  副组长:杨  鑫   县交通运输局党组成员、副局长

  王光位   县交通运输局党组成员、副局长

  韦乾书   县交通运输局党组成员、县地方

  海事处处长

  成   员:罗友鸿   县农村公路管理管理局局长

  李志凯   县路政管理大队大队长

  蔡  鹏   县搜救中心主任

  秦真林   县道路运输局副局长

  胡  勇   县交通运输局应急搜救站负责人

  黄贤波   县公路建设管理站站长

  刘顺林   县交通规划设计室主任

  铁永祥   县交通运输局安全股负责人

  张兴跃   县汽车站站长

  领导小组下设办公室,由王光位同志兼任办公室主任,铁永祥、张德志、陈万泽、廖尚国、杜正华负责信息收集及上报工作。

  三、工作内容

  (一)道路运输局要全面部署汛前安全工作措施,进一步强化源头安全管理。加强了对汽车客运站、客货运输企业(特别是危化品运输企业)等的安全隐患排查,及时消除事故隐患。强化车辆动态监控,及时收集和发布路况信息,做好恶劣气候条件下不宜行车的停班停运相关工作准备。督促运输企业强化驾驶人员雨季行车安全教育,切实做好车辆安全检测,督促客运站严格落实“三不进站、六不出站”管理制度,强化“三品”检查,确保汛期  道路运输安全。

  (二)地方海事处要以重点客渡码头、重点船舶和重点水域为重点,全面排查通航水域安全隐患,切实加强汛期水上交通安全监管,严格落实六不发航、停航封渡、警戒水位减载和汛期值班等制度。加强在建工程重点水域汛期通航安全监管,进一步健全完善了汛期水情传递机制。

  (三)农村公路管理局、路政大队要以公路沿线地质灾害防范为重点,落实公路抢通保通措施,加强公路日常养护与管理,加大汛前巡查力度,全面开展汛前公路隐患大排查,对查出的隐患及时采取了防范措施,对易发地质灾害路段安装完善了安全警示标志并派专人监控。公路抢险队伍、机械设备、资金和物资的准备工作落实到位。养护单位要对农村公路(桥梁)、隧道、高危边坡和易滑坡路段等做全面排查,对有路面缺陷的坑凼及时进行填补,对存在病害的桥梁设置了规范醒目的警示标志。路政部门结合全省“治超”行动,加大路面执法力度与超限治理力度,严厉打击恶意超限运输车辆和车货总重55T以上的车辆非法上路行驶以及冲岗逃岗车辆,全面做好超限检测站的各项安全管理工作,确保汛期公路(桥梁)安全畅通。

  (四)局交通建设工程质量监测站要按照 “平安工地”要求,强化汛期交通工程建设安全监管。结合工程建设实际,各参建单位进一步加大了隐患自查自纠力度,完善了防汛应急预案,组织开展了应急演练。重点落实了施工弃土、民工驻地的安全防护措施,有效避免地质灾害引发生产安全事故。

  四、工作安排

  (一)时间安排。

  2018 年 5 月 1 日到 2018 年 10 月 31 日。

  (二)强化自查自纠和督查检查。

  以各生产经营单位自查自纠、行业管理部门专项检查两种形式开展大检查。

  1、各生产经营单位自查自纠。全面深入、细致、彻底开展自查自纠,排查出的隐患、问题要建立台帐,制定整改方案,确保及时整改到位,并对本单位安全生产状况进行全面评估。检查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并上报当地安全监管和行业监管部门备案。各类企业要在内部进行认真检查的同时,自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。

  2、自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任;执行安全生产规章制度;保证安全生产投入的有效实施;加强现场安全管理和重大危险源监控,强化关键设施装置安全运行维护;落实遏制较大事故制度,及时排查消除生产安全事故隐患;落实汛期安全防范措施;组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

  3、组织开展专项检查,检查内容如下:

  (1)农村公路桥梁、隧道的运行情况;农村公路生命防护工程及公路隐患治理落实情况,高边坡、高填方、支架施工、基坑开挖、施工用电、民工驻地等危险性较大的关键工序和关键部位的安全生产状况等情况。

  (2)公路建设桥梁、隧道、办公驻地、民工驻地、“三高"路段、施工场地、施工便道、地质灾害隐患路段公路交通基础设施建设施工“防坍塌、防坠落、反三违”情况,民工安全培训,爆炸物品管理,临时用电,特种设备安全管理和桥梁隧道工程重大危险源监控,工程电气火灾等。

  (3)维护公路路产路权,保护公路的完好、安全和畅通等情况。

  (4)“三客一砂”船舶的运输安全以及《内河渡口渡船安全管理规定》贯彻落实情况,水上交通事故应急预案完善情况,水上交通“打非治违”等活动开展情况。

  (5)内河和库区水域港区和渡口安全生产监管工作,以及安全基础设施建设,开展航道保护、养护情况;督促水运企业切实履行企业安全生产主体责任,企业安全经费的提取和使用情况等。

  (6)“道路运输平安年”活动开展情况;客运危险货物运输安全监管情况,重点是旅游包车客运企业和危险货物运输企业按照要求开展专项整治的情况、动态监控开展情况、隐患排查治理情况;开展驾驶员安全行车意识教育和紧急避险培训情况;城市公交运营安全防范情况;企业安全经费的提取和使用情况等。

  (7)所管理的公路养护、营运安全,特别是针对公路桥梁、隧道、涵洞、高填方、边坡地质灾害隐患的排查情况;公路安全监管、应急救援,隐患排查,整改落实情况等。

  五、工作要求

  (一)局属各单位要高度重视,切实做好汛期安全生产工作,深入开展隐患排查、整治工作认真组织开展全方位、全覆盖的督查检查,各负其责,分兵驻扎分口把守,采取切实有效措施,确保今年汛期全县交通运输安全生产形势持续稳定。

  (二)局督查组要要对重点地区和重点单位定期不定期实施暗查暗访,督查发现非法违法的典型企业要在全县交通系统内进行通报,发现重大隐患要及时进行公开曝光并挂牌督办,限期整改销号。

  (三)加强调度,及时报送信息。局属各单位要加强汛期安全生产工作调度,统筹推进汛期各项工作,及时将有关信息和资料报送到县局汛期安全生产工作小组办公室,具体报送时间为:5月15日前报送汛期安全生产工作实施方案,6月至10月每月1日前报送上月工作开展情况,11月2日前报送汛期安全工作总结报告。

  (联系人:铁永祥,联系电话:0859-4211373,电子邮箱:317428180@qq、com)

  附件8:

  册亨县建筑领域系统汛期安全生产及

  地质灾害防治实施方案

  为认真贯彻落实国务院、省、州、县主要领导关于汛期安全生产重要指示批示精神及全省、全州、全县汛期地质灾害防治工作视频会议精神,进一步加强全县住房城乡建设系统汛期安全生产及地质灾害防治管理工作,按照省住建厅《关于印发<贵州省住房城乡建设系统汛期安全生产及地质灾害防治工作方案>的通知》(黔建建通〔2018〕130 号)和州住建局《关于印发<2018年黔西南州住房城乡建设系统汛期安全生产及地质灾害防治工作工作方案>的通知》》(州建施通〔2018〕30号)文件要求,结合全县汛期安全生产工作及地质灾害防治工作实际情况,特制定本工作方案。

  一、总体要求

  坚持预防为主、防患未然,问题就是隐患、隐患就是事故的原则,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对全县住房城乡建设系统进行全方位、多层次的防汛安全及地质灾害防治检查。通过深入排查治理汛期安全生产和地质灾害隐患,健全安全生产监管制度,强化安全生产措施,堵塞安全监管漏洞,有效防范和遏制住房城乡建设系统较大及以上事故的发生,确保全县住房城乡建设领域安全生产形式持续平稳。

  二、组织机构

  成立册亨县住房城乡建设系统汛期安全生产及地质灾害防治工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责指导全县住房城乡建设系统汛期安全生产及地质灾害防治安全检查工作。

  组  长:王永奎  党组书记、局长

  副组长:孙章胜  党组成员、副局长

  组  员:周小凤  质监站站长

   杨兴旺  安监站负责人

  岑永栋  建管站负责人

  罗建兵  房地产管理股负责人

  陈星全  项目办负责人

  田登学  执法大队工作员

  王云政  安监站专业技术人员

  云俐铭  质监站专业技术人员

  领导小组办公室设在住建局安监站,孙章胜副局长兼任办公室主任,杨兴旺、王云政同志负责日常工作及相关材料报送。

  三、检查范围

  建筑施工、城镇燃气及市政公用设施、既有房屋建筑等安全方面。

  四、检查时间

  从即日起至2018年9月30日,分三个阶段实施。

  (一)安排部署阶段:(即日起至2018年5月15日)

  各有关单位和项目部根据本项目汛期建筑施工安全生产和地质灾害隐患防治实际情况,研究制定实施方案,迅速动员部署,督促指导施工单位开展自查自纠,落实专项整治措施,通过自查自纠将安全隐患消除萌芽中。

  (二)检查排查阶段:2018年5月16日至8月31日

  各有关单位和项目部要按照“全覆盖、无盲区”的要求,全面开展在建项目汛期安全生产和地质灾害隐患防治排查,加大排查巡查频次,督导企业和项目切实落实汛期安全生产和地质灾害隐患防治措施,消除安全隐患,发现存在突出问题和重大隐患的,要责令企业整改,对拒不整改或整改达不到要求的,要依法依规严格处理。我局将适时对汛期建筑施工安全专项整治工作开展情况进行督查。

  (三)整改落实阶段:2018年9月1日至至9月30日

  各有关单位和部门部要按照边检查、边整改的要求,对排查出的安全隐患,按照“五落实”的要求,督促相关责任单位及时整改,对重大隐患,实行挂牌督办,确保整改到位。

  五、检查方式

  采取自查自纠、抽查与督查相结合的方式进行,各项目参建单位进行日常自查,县住房和城乡建设局将组织对县内防汛及地质灾害防治工作进行检查和督查。

  六、检查内容

  (一)贯彻落实中央、省、州、县关于汛期安全生产及地质灾害防治措施的决策部署情况;安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实情况。

  (二)企业安全生产主体责任落实情况;汛期安全生产及地质灾害防治措施落实情况及自查自纠情况。

  (三)建筑施工汛期安全生产及地质灾害防治措施落实情况。落实汛期建筑施工安全生产及地质灾害防治各项措施和制度情况;组织开展汛期建筑施工安全生产和地质灾害防治检查及隐患排查整改治理情况;对挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、高边坡支护情况;塔吊、物料提升机、脚手架等的基础稳固、拉结及防风情况;临时用电、配电设施、防触电装置的安全性能检查和维护情况;对周围存在受洪水、滑坡、垮塌等地质灾害威胁的工地、宿舍,是否提前采取周密的防范措施,严格落实巡视检查制度;对简易板房、工棚设置位置、牢固程度是否进行检查;汛期企业负责人和项目负责人带班落实生产责任制情况;现场作业人员汛期、高温天气防暑降温措施落实情况;汛期施工现场落实24小时值班制。

  (四)房屋使用安全情况。

  物业服务企业应当对其服务区域建筑物的基础、承重结构、外墙、屋顶和公共场所、公用设施、人流干道、消防通道及设施器材、化粪池、电梯等重点部位、重要设施进行经常性检查;对检查中发现的事故隐患,应当立即处理,并发出警示。对存在重大事故隐患的,应当及时报告主管部门和负有安全监督管理职责的部门。

  老旧危楼按照《贵州省老楼危楼安全隐患大排查大整治方案》开展的房屋地基、主体机构排查和周边环境安全排查情况;前期和本次排查出的C、D 级危险房屋台账建立和可追溯情况;排查出的C、D级危险房屋的安全监控、监测情况和汛期应急管理情况。

  (五)城镇燃气及市政公用设施。燃气设备及场站储气罐、安全阀,防泄漏报警装置、燃气充装设施和液化石油气钢瓶检验站情况;燃气经营者对燃气度落实情况等。安全技术规范、操作规程贯彻执行情况以及指导用户安全用气责任落实情况;城市桥梁、城市防汛排涝、污水处理、垃圾处理等市政设施隐患排查及隐患消除情况;应急处置及应急救援物资、应急电源管理、设备准备情况。

  七、工作要求

  (一)高度重视汛期安全生产及地质灾害防治工作。各单位和项目部要把汛期安全生产及地质灾害防治工作摆到突出位置,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、专门盯,其他领导要履行“一岗双责”,齐抓共管,杜绝责任盲区。项目各参建单位要制定相应汛期安全生产及地质灾害防治工作专项检查方案,明确责任、落实人员,切实做好本项目汛期安全生产检查工作。

  (二)全面开展督查检查。项目建设单位要深入施工现场开展检查,加大暗访暗查、突击检查力度,对检查中发现隐患的,严格落实“四个一律停工”要求,并按照“五落实要求”实行闭环管理,不按规定及时整改的,按事故查处。对发现的重大隐患要进行跟踪督办,确保整改到位。对非法违法行为按上限处罚。

  (三)强化应急管理。各项目参建单位要进一步加强要及时掌握水清及恶劣天气、地质灾害预测预报,认真研判自然灾害引发生产安全事故风险,有针对性地开展气象灾害风险预警。各项目参建单位要进一步完善防汛应急预案,按照防汛物资储备的有关要求,提高防汛物资保障水平。成立应急抢险救援队伍,做好应急准备,强化实战演练,增强应急处置和防灾避险能力。

  (四)做好值班值守。切实落实汛期领导带班值班制度,24小时值班值守,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。严明纪律落实安全生产责任,时刻做到警钟长鸣,将安全生产切实落到实处,对因工作不到位、组织不得力造成重大损失的,要严肃追究责任。

  各项目参建单位要加强组织领导,加大统筹协调力度,明确专人负责,于6月25日前将排查治理实施方案报册亨县住房和城乡建设局。

  建筑工程安全监督管理站:

  杨兴旺,电话:4211183,邮箱:1010442673@qq、com

  建筑工程质量监督管理站:

  云俐铭,电话:4211183,邮箱:1317875133@qq、com

  项目办:

  陈星全,电话:4211183  邮箱:390637588@qq、com

  执法大队:

  田登学,电话:4211183  邮箱:919189001@qq、com

  房地产管理股:

  罗建兵,电话:4211183  邮箱:30976741@qq、com

  附件10:

  册亨县商务和粮食领域汛期安全生产

  专项检查实施方案

  为认真贯彻落实省、州、县汛期安全文件精神,结合我县汛期安全生产工作实际,对全县粮食行业开展汛期安全生产专项检查工作,排查整治全县粮食行业安全隐患,坚决堵塞安全监管漏洞,切实强化源头管理,有效遏制粮食行业生产安全事故发生,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示、李克强总理等中央领导同志重要批示精神,按照省、州、县近期防汛工作部署,坚持以人为本、依法防控、科学防控,强化政治意识、责任意识,努力保障全商务和粮食领域汛期生产安全,最大程度减轻汛期灾害损失,为全县经济健康发展和社会和谐稳定提供防汛安全保障。

  二、组织机构

  成立2018 年册亨县商务和粮食领域汛期安全生产专项检查工作领导小组,负责组织领导全县商务和粮食领域安全生产专项检查相关工作。

  组  长:韦万江  县工科局党组书记、局  长

  副组长:岑建坤  县工科局党组成员、副局长

  罗元山  县工科局党组成员、副局长

  李高勇  县工科局党组成员、副局长

  周学娟  县工科局机关党委书记

  成  员:王玉梅  县工科局办公室负责人

  黄玉伍  县工科局安全生产管理股负责人

   黄原高  县工科局粮食股负责人

  黄德艳  县工科局商务股负责人

  杨晓亚  县工科局运行调度股负责人

   黄明洁  县工科局企业管理股负责人

  覃正加  县工科局电商办负责人

  黄彬彬  县工科局大数据办负责人

   岑福光  县工科局监察室主任

  领导小组下设办公室在局安全生产管理股,负责日常事务工作。

  三、工作内容

  (一)检查范围及内容:对全县粮食企业和国有粮油企业的安全管理情况开展全面检查,重点排查粮库防火、防汛、防潮、防漏等粮油安全储藏隐患及安全管理工作情况,检查粮油加工厂的电源、锅炉、储油罐、溶剂库等重点部位及化学药剂的管理和使用情况。

  (二)检查方式:以各生产经营企业单位自查、县全面督查检查。

  1、各生产经营企业单位自查自纠。全面深入、细致彻底开展大排查大整治,排查出的隐患、问题要建立台账,制定整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,并上报县工科局备案。内容包括履行安全生产主体责任,建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。

  2、县工科局组织开展专项督查检查。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,认真组织对各商务和粮食企业安全生产情况进行专项督查检查。

  四、工作安排

  从即日起至10月31日,分三个阶段在全县范围内开展安全隐患大排查大整治安全生产专项行动。

  (一)自查自纠阶段(5 月25 日 —6 月29 日)

  各生产经营企业要严格落实主体责任,认真、全面、系统地开展自查自纠,重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷,及时发现和整改安全隐患,将排查出的问题逐一登记,建立台账,并按照要求将有关情况报当地安全监管和行业监管部门备案。

  (二)检查整治阶段(7月 2日 —8月31日 )

  县工科局要严格按照文件要求,认真组织深入开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动,及时掌握工作进展、及时发现新情况、解决新问题,确保取得实效。

  (三)整改落实阶段(9月3 日 —10月31日)

  县工科局根据自查自纠和重点检查的情况,对安全隐患大排查大整治专项行动中发现的事故隐患认真进行整改落实,确保彻底消除事故隐患。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识

  近年来我县的气候复杂多变,汛期防汛形势十分严峻。各商务和粮食领域要充分认清当前防汛工作的严峻形势,站在讲政治、讲大局的高度进一步树立“底线思维”和“红线意识”,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,落实各项工作措施,扎实做好汛期安全生产工作。

  (二)落实工作责任

  各部门、各商务和粮食企业要建立工作责任制,层层分解工作任务,将责任落实到人。主要负责人要亲力亲为,分片包干,靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,对检查发现的安全隐患和违法行为,要坚决依法依规严肃查处。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

  (三)深化打非治违专项治理

  结合“安全生产月”活动,坚持“四个一律”,保持高压态势,认真开展打非治违专项治理工作,切实提高行业安全发展水平。

  (四)加强汛期值班值守,切实做好信息上报。

  各部门、各企业要严格执行24小时领导带班值班制度,认真做好防汛值班记录,保持通讯畅通,接到汛情通知时及时传达,做好防灾避险等各项准备。从即日起至9月30日,每月至少报送两编汛期安全生产工作开展情况简报,重大节假日期间,要及时报告工作部署及值班等相关工作情况,分别报到州商粮局和县安委办,10月15日前上报汛期安全生产工作总结。

  (联系人:黄玉伍 电话:4216989 电子邮箱:414989504@qq、com)

  附件11:

  册亨县水利领域汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  为认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知》(安委办明电〔2018〕7号)精神以及国家、省、州关于做好汛期安全生产工作的有关文件及会议精神,切实做好今年汛期安全生产工作,坚决防范自然灾害引发生产安全事故,促进全县安全生产形势持续稳定向好。结合本部门、本行业实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实国家、省、州一系列安全生产电视电话会议精神,全面分析汛期水利安全生产状况,深入查找存在的安全隐患和薄弱环节,研究制定有针对性的安全防范措施并落实到位。同时,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确各乡(镇、街道)、、各部门和各单位汛期安全生产责任,主要领导亲自安排部署,召开汛期安全生产专题会议,成立汛期安全生产工作专班,分管领导亲自带队检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保2018年汛期全县水利安全生产形势持续稳定向好。

  二、组织机构

  为确保2018年汛期安全生产各项工作落实到位,安全检查取得实效,特成立2018年汛期水利安全生产大检查领导小组,其组成成员如下:

  组  长:李  慧  副局长

  副组长:黄文森  党组成员、副局长

   岑仕璋  党组成员、机关党委书记

  成  员:岑建雄  办公室负责人

   韦启义  防汛办负责人

   严昌云  水资源开发管理中心主任

   陈  勇  水政监察大队负责人

   何胜江  水土保持监测站负责人

   陈万祥  水利规划计划服务中心负责人

   丁高梅  水政水资源股负责人

   王光会  水利工程建设管理站站长

   陈来杰  农村饮水安全办公室负责人

   冉崇军  农田水利和中小河流治理办公室负责人

   韦正斌  坡坪水利站负责人

   岑南贵  冗渡水利站负责人

   潘向震  者楼水利站负责人

   潘国春  丫他水利站负责人

   代申泉  秧坝水利站负责人

   岑柱泽  双江水利站负责人

  领导小组下设办公室在局安监办,岑仕璋同志兼任办公室主任,王明智同志具体负责日常事务。

  三、检查范围和重点区域

  (一)检查范围

  全面检查在建重点骨干水源工程、病险水库治理工程,运行中小(1)型及以上水库和重点小(2)型水库、城区自来水厂和污水处理厂、农村小水电站水库及其他重点农村饮水安全工程、五小水利工程、水土保持等面上水利工程及场所等。

  (二)重点区域和关键部位

  在建水源工程(高边坡、隧洞、深基坑、料场、渣场、脚手架、模板、施工机械、施工场内交通和工程营区等)、水利工程运行(已建水库、水电站、河道、水利风景区等)、勘测设计野外作业、人员密集场所等。

  四、工作安排

  (一)时间安排:从即日起至2018年10月31日在全县范围内开展汛期安全生产大检查,同步推进,交叉进行。

  (二)检查方式:本次检查按照分级管理、分级负责的原则,以水利生产经营企事业单位自查自纠、县级水务部门全面检查、县级督查组抽查三级联动的方式开展。

  五、工作要求

  (一)高度重视,提高认识,周密安排部署

  各单位负责人必须高度重视全县汛期水利安全生产大检查,亲自动员部署,加强组织领导,精心安排,明确检查重点和工作责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。

  (二)突出重点,加强隐患排查

   各单位要抓住重点区域、关键部位和重要环节开展地毯式的排查隐患。杜绝走过场、走形式,确保安全检查工作开展到位,隐患排查整治工作落实到位。

  (三)加强整改,及时报告

  各单位要切实履行职责,层层加强自查自纠、全面检查和专项检查,对排查出的安全隐患要立即上报并进行整改,同时及时录入安全生产信息填报系统,对一时不能整改的隐患要落实责任人、责任单位、资金、整改期限。对安全生产大排查大整治专项行动推进不力、进展缓慢、走过场、不按时报送信息等情况进行全县通报。

  (四)夯实基础,建立长效机制

  各单位要把汛期水利安全生产大检查行动中的好经验、好做法,及时总结提炼固化,使隐患排查治理规范化、常态化、制度化。

  各单位组织人员在汛期期间安全生产大检查工作结束后,将汛期安全生产大检查工作小结于每月25日前上报县水务局安监办汇总。

  (联系人:王明智 电话:0859-4210189,邮箱:752187532@qq、com)

  附件12:

  册亨县旅游行业汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  为全面贯彻落实县委、县政府和县安委办的安排部署和要求,切实做好汛期安全防范工作,并结合我县旅游行业安全生产工作实际情况,保障全县安全生产形势持续稳定向好,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特

  色社会主义思想为指引,按照“问题导向、突出重点、疏堵结合、标本兼治”的原则,创新监管机制、加大执法力度、强化监管措施、落实监管责任,构建“政府监管、企业主体、行业自律、社会参与”的综合整治格局,进一步排查整治汛期旅游安全生产的突出问题,确保全县汛期安全生产,努力提升旅游服务质量,助推全县旅游业由规模速度型外延式增长向质量效益型内涵式发展转变,不断满足人民群众对优质旅游、对美好生活的期盼,不断增强游客在旅游质量上的获得感和幸福感,促进旅游产业持续健康发展。

  二、组织机构

  成立册亨县汛期旅游安全工作领导小组,县文体广电旅游局局长担任组长,分管安全工作的副局长担任副组长,各乡(镇、街道)人民政府、县文体广电旅游局各股室主要负责人和县旅游办为成员。领导小组办公室设在县旅游办,负责统筹计划、指导协调、督导检查汛期旅游安全具体工作落实。

  三、工作内容

  (一)全县 A 级旅游景区(点)

  1、电梯等特种设施设备游览交通工具设施按规定定期检验检测,取得合格证书;

  2、对停车场、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位,采取措施防范发生群死群伤、踩踏拥堵事件的情况;

  3、消防设备设施配备及检测情况;景区(点)是否落实森林防火措施;灭火应急预案制定和组织演练,员工消防安全教育培训等情况;

  4、是否按照安监、质监、消防等相关部门的规定及要求,加大对景区内特种设备的安全巡查力度和密度,对每个环节上的安全隐患进行全面的排查,在危险地段设立安全警示标志,并增加安全巡查人员有防护措施及警示标志;

  5、防恶劣天气、地质、自然灾害引发灾难的安全防范措施情况;

  6、景区安全管理制度的制定,景区反恐规范落实情况及反恐应急预案和应急演练方案,节假日期间关键岗位24小时值班制度和应急处置能力的检查;

  7、是否制定高峰期、汛期和恶劣天气条件下的分流和安全预案、突发事件应急处理预案、应急救援预案,完善应急救援设备设施;

  8、是否对景区接待游客的数量进行控制,核定景区最大承载量;

  9、景区地质灾害隐患排查记录,备案情况。

  10、制定禁毒、反恐应急预案和应急演练方案,反恐、禁毒宣传资料等相关培训资料收集归档等。

  11、旅游景区(点)聚焦旅游购物场所(店)对消防、税务经营手续不完备的旅游商品购物店关闭或者取缔,严肃查处旅游购物店通过向旅行社、导游支付高额回扣获取非法利益的商业贿赂,以及强制游客购物、销售假冒伪劣商品等违法行为。

  (二)各酒店(宾馆)

  1、酒店消防设施是否完善;消防通道是否畅通;消防器材是否处于良好状态;是否按规定向游客提供消防逃生路线图;

  2、电路、气源、库房、锅炉、电梯等特种设备是否符合安全要求;

  3、对所属员工进行安全教育培训,酒店安全管理制度的建立归档;设立安全管理机构及配备专职安全管理人员,制定安全事故应急救援预案。

  4、酒店对食物中毒的防范和监控措施,确保酒店厨房冷冻柜及菜板均实行生熟分开的原则,确保食品安全;

  5、酒店反恐规范落实情况及反恐应急预案和应急演练方案,资料归档情况。

  (三)各涉旅行业

  1、是否按规定租用具备相关资质的旅游车辆;

  2、导游是否经过安全教育培训,并熟练掌握相关应急救援知识等;

  3、游客责任险购买落实情况,是否超范围经营,是否规范签订旅游合同;

  4、针对“不合理低价游”严厉打击,特别是低于成本价组团接团并通过增加购物次数或其他旅游项目来弥补成本的行为。严肃查处委派未取得导游证或未在我省注册的导游人员提供导游服务的旅行社,以及导游人员强制诱骗游客购物等违法违规行为。

  (四)乡村旅游点农家乐、客栈

  1、是否取得食品安全及经营许可,是否明码标价;

  2、是否配备必要的消防设施设备,员工是否掌握消防设施使用方法;

  3、应急预案的建立情况,应急照明,疏散指示标志完好情况及疏散通道畅通情况、火源、电源、煤气等设施设备安全状况。

  四、时间安排

  从即日起至 2018 年10月31日

  (一)动员部署(6月上旬)。各乡(镇、街道)制定下发本地汛期安全具体实施方案,组织完成任务部署,把相关要求传达到有关部门、景区和各涉旅企业。

  (二)集中整治(6月-8月)。各相关单位根据汛期方案逐项进行排查整治,及时纠正解决汛期旅游安全管理不规范、执行法规制度不严等突出问题,改进管理办法,完善制度机制,规范工作秩序,提高安全管理水平。

  (三)重点巩固(9月底前)。各乡(镇、街道)、各涉旅企业要及时小结阶段性工作,对汛期重点难点问题进行专项清理解决,确保汛期安全生产。

  (四)总结提高(10月底前)。回顾总结汛期安全生产情况,总结梳理好的经验,健全完善汛期旅游安全常态化管理机制,进一步理顺旅游安全管理关系,全面提升各乡(镇、街道)旅游安全管理水平。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。各乡(镇、街道)要加强对汛期旅游生产安全检查工作的组织领导,将安全工作与业务工作同部署、同检查、同考核。要逐级落实安全工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,做到组织领导到位、安排部署到位、检查督导到位、任务落实到位。

  (二)明确部门责任。要认真落实行业、系统内部旅游安全领导责任,积极推进本行业、本系统汛期旅游安全管理工作的规范化、法制化建设。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。

  (三)广泛开展旅游安全宣传。各乡(镇、街道)、各旅游企业要通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对汛期旅游安全生产特点,广泛开展针对性强的提示宣传。进一步提升游客旅游安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。

  (四)做好检查记录。各乡(镇、街道)要加强应急值守,坚持落实24小时值班制度,及时上报汛期旅游安全值班表。同时,按照检查内容和要求,求真务实,做好历次检查记录。各乡(镇、街道)要按照安全检查内容,立即组织辖区内景区景点等旅游企业开展自查自纠,请于每月23日前将旅游安全生产专项检查工作开展情况形成阶段性总结上报到县旅游办。

  ( 联系人:吴建兵,联系电话:0859-4211439;电子邮箱:875914005@qq、com。)

  附件13:

  册亨县教育系统汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  为全面贯彻落实州委、州政府和州安委会的安排部署和要求,切实做好我县汛期校园安全防范工作,并结合我县教育系统安全生产工作实际情况,保障全县安全生产形势持续稳定向好,特制定本方案。

  一、指导思想

  为认真贯彻落实党中央国务院、省、州、县关于汛期安全工作的会议和文件精神,切实做好全县教育系统今年汛期安全生产工作,全面加强防汛工作的管理,提高学校备汛保障能力,全力以赴做好今年的防汛备汛工作,确保我县教育系统师生的生命和财产安全。

  二、组织机构

  为确保全县教育系统汛期安全生产工作取得实效,成立全县教育系统汛期安全生产工作领导小组。领导小组组成人员如下:

  组  长:韦应荣  教育局党组书记、局长

  副组长:潘向禄  教育局党组成员、正科级督学

  赵宏程  教育局党组成员、副局长

  杨  林  教育局党组成员、副局长

  刘  燕  县人民政府教育督导室副科级督学

  成  员:县教育局各股室负责人、各中心校、中学、县直学校校(园)长。

  领导小组下设办公室在教育局安全办,刘燕兼任办公室主任,唐通河任副主任,教育局安全办其他人员为成员,负责日常事务工作。

  三、工作内容

  深刻汲取近年发生的自然灾害教训,全面分析各校汛期安全生产状况,深入查找教育系统领域存在的安全隐患和薄弱环节,研究制定有针对性的安全防范措施并落实到位。同时按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求明确各个单位汛期安全生产主体责任,主要领导亲自安排部署,召开汛期安全生产专题会议,成立汛期安全生产工作专班,分管领导亲自带队检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做到排查“零盲区”、隐患零容忍。全面落实各项安全管理措施,筑牢安全防范基础。确保2018年汛期全县教育系统安全生产形势持续稳定向好,确保全县教育系统安全稳定。

  四、工作安排

  (一)时间安排:今年汛期安全生产工作安排从即日起至10月31日。

  (二)切实加强汛期安全监管

  1、要严格按照防大洪、抗大灾的要求,学校要结合自身特点和汛期安全生产规律,制定细化的工作方案,开展全面、系统的安全大检查大排查,及时消除可能引发安全事故的隐患,确保汛期安全稳定。

  2、督查组对各类学校(含民办学校、幼儿园)教室、宿舍、校车及设施设备安全管理情况进行专项检查。

  3、检查校园及周边边坡、山体、围墙等极易引发汛期事故隐患点,督促学校落实整改“五到位”工作,限期对隐患进行整改。

  4、加强对托儿所、午托园的管理。

  5、进一步完善应急预案,强化应急演练,确保一旦遇到突发事件能及时有效处置。

  6、严格落实值班备勤,确保信息畅通,值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。

  7、严格执行汛期事故信息报告制度,全面做好安全事故和紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息及时、准确上报。

  (三)强化汛期安全生产自查自纠和督查检查

  一是各学校、幼儿园开展自查自纠。要立即开展一次全面彻底的汛期安全生产自查自纠,及时与气象部门联系,适时通报天气变化情况,做好防范应对工作;及时发现因汛致灾的苗头和隐患,果断整改处置,严防各类事故。

  二是开展县级全面检查。县教育局将按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真开展汛期安全生产专项检查,强化暗查暗访;对发现的突出问题和隐患,督促学校抓好整改,并跟踪督办整改落实情况,确保隐患整改到位,对工作落实不到位或未开展的,将全县通报并追究责任。

  三是检查督查组人员安排。

  组  长:韦应荣(教育局党组书记、局长)

  副组长:刘  燕(县人民政府教育督导室副科级督学)

  成  员:唐通河  王正文  杨晓琴  郭忠花  罗国碧

  车  辆:由局办公室安排

  五、工作要求

  (一)加强领导,落实工作责任。各乡(镇、街道)、各类学校要成立一把手为组长的汛期安全生产工作领导小组,加强组织领导,周密安排部署,落实主体责任,扎实开展汛期安全生产工作。

  (二)强化督导检查。县教育局将按照省教育厅、州、县的统一安排部署,对全县教育系统汛期安全生产工作开展情况进行全面、细致的督导检查。对各校专项行动推进不力、进展缓慢、走过场的,县教育局将向全县通报。

  (三)标本兼治,构建长效机制。在加大隐患排查整治的同时,积极分析隐患背后所隐藏的深层次问题,既要消除隐患,排除风险,又要找到问题的症结,对症下药,根除病源。对大排查工作中的好经验、好做法,要及时总结提炼,积极构建安全管理长效机制,着力提升安全保障水平和校园安全隐患治理能力。

  (四)各中心校、中学、县直学校在2018年11月1日前通过OA网报送汛期安全生产工作总结(附排查整治工作图片)到县教育局安全办。

  (五)各中心校、中学、县直学校在2018年汛期专项检查期间每月20日前至少向教育局安全办报送一篇工作简报。

  (六)各中小学、幼儿园要认真落实学校领导24小时带班值班工作制度,加强巡查,强化值守,做好防范,及时上报各类安全信息。

  (联系人:唐通河,联系电话:13885921882)

  附件14:

  册亨县地质灾害汛期安全专项检查

  实  施  方  案

  为全面贯彻落实州安委会、县政府和县安委会的安排部署和要求,切实做好汛期安全防范工作,并结合我县地质灾害安全生产工作实际情况,保障全县安全生产形势持续稳定向好,特制定本方案。

   一、指导思想

   坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面深入贯彻党的十九大精神,认真落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持保护生态优先,把生态文明建设贯穿于地质灾害防治工作各个环节。以保护人民群众生命安全为根本,科学部署、突出重点、整体推进,以预防为主,综合防治为导向,重点解决我县地质灾害防治工作中的突出问题,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,为全县生态文明建设和实现同步小康目标提供有力保障。

    二、组织领导

   为全面做好全县汛期地质灾害安全专项检查工作,县国土资源局成立汛期地质灾害安全专项检查工作领导小组。领导小组下设办公室在县国土局地质资源环境股,全力组织开展全县汛期地质灾害安全专项检查工作。

     (一)领导小组成员

   组  长:梅  刚    县国土局党组书记、局长

   副组长:韦  云    县国土局党组成员、副局长

   陈  醒    县国土局党组成员、纪检组长

   杨再科    县国土局党组成员、执法大队队长

   韦  燕    县国土局党组成员、工会主席              

   王大江    县国土局党组成员、办公室主任                  

   成  员:钟太学    县国土局地质资源环境股负责人             

   罗尚友    县国土局地灾应急中心负责人

   骆仕兴    县国土局矿权股股长

   朱  林    县国土局执法大队工作员

   王照奎    县国土局执法大队工作员

   各乡镇(街道)国土资源所(分局)负责人

  (二)检查组成员

   第一组:组  长:韦  云

  成  员:钟太学

  检查乡镇:八渡镇、弼佑镇;

  第二组:组  长:杨再科

  成  员:王照奎

  检查乡镇:纳福街道办、者楼街道办;

  第三组:组  长:陈  醒

  成  员:罗尚友

  检查乡镇:丫他镇、岩架镇、秧坝镇;

  第四组:组  长:韦燕

  成  员:朱林

  检查乡镇:坡妹镇、巧马镇、冗渡镇、

  第四组:组  长:王大江

  成  员:骆仕兴

  检查乡镇:双江镇、百口乡。

    三、专项检查内容

   (一)隐患点监测监控情况。地质灾害隐患点是否编制防灾应急预案,发放防灾明白卡、避险明白卡,设置警示标牌,撤离路线,避险场所,监测人员对隐患点的监测情况,对排查出的隐患是否建立台账,并制定整改方案。

   (二)重点区域的排查情况。对易受暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的危险区域(点)、企业、单位和场所进行专项检查工作,突出检查近年来地灾多发、频发的重点地区和发生较大地质灾害的重点地区,特别是要重点检查地质灾害反复发生、长期未得到根治的重点地区。

   (三)值班应急值守工作情况。各乡镇(街道)要严格实行24小时值班制度,做到责任到人、任务到岗、管理到位。乡镇(街道)主要负责人是应急值守工作第一责任人,分管领导是直接责任人。严格落实领导带班制度,带班领导要坚守岗位,及时处置突发事件和重大问题。要严格按照规定,做好信息的收集、汇总、分析和报告工作,要重点掌握雨情、汛情、灾情,及时准确上报信息。坚决杜绝错报、漏报、迟报、瞒报等现象。

   (四)信息预警预报工作情况。根据地质灾害气象预警预报信息,提前预警,及时将防灾信息和防灾要求落实到具体责任人和危险区群众的调度情况。

     四、排查方式

   全县地质灾害大检查大排查大整治行动以乡镇(街道)国土资源所(分局)开展自查自纠,县国土资源局组织开展专项检查。

   (一)乡镇(街道)国土资源所(分局)对地质灾害隐患点开展自查自纠。

   (二)县国土资源局组织专项检查组对乡镇(街道)国土资源所(分局)地质灾害大检查大排查大整治工作。

   五、时间安排

   全县地质灾害大检查大排查大整治行动自即日起至12月底。

   六、工作要求

   (一)地质灾害大检查大排查大整治行动是一项“惠及民生、保障民生”的重要工作,各乡(镇、街道)国土资源所(分局)要充分认识开展此项行动的重要性和必要性,精心部署,加强督促检查;明确工作责任,科学统筹安排,认真组织开展地质灾害隐患专项检查工作。

   (二)各乡(镇、街道)国土资源所(分局)在开展地质灾害大检查大排查大整治行动中,要按照隐患“全覆盖”、问题“零容忍”的要求,逐个隐患、逐项工作查漏洞、找问题,工作决不能走过场。坚持边检查边整改、以检查促整改。对检查出的每一个地质灾害隐患和薄弱环节,实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对隐患严重不能保证安全的,要立即采取措施,该治理的治理、该搬迁的搬迁、该避让的避让。对重大隐患不及时整改的,要视同事故严肃追责。对检查出的问题要盯死看牢,确保真正消除隐患。

    (三)各乡(镇、街道)国土资源所(分局)要建立信息报告制度,要把安全生产大检查中的好经验、好做法及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,用足用好地质灾害隐患专项检查成果,巩固地质灾害隐患专项检查长效机制。

  (联络员:钟太学   联系电话:15585998855  QQ:376756627)

  附件15:

  册亨县民爆行业汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  为全面贯彻落实州、县安委会的安排部署和要求,切实做好汛期安全防范工作,并结合我县民爆行业安全生产工作实际情况,保障全县安全生产形势持续稳定向好,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,牢固树立安全生产“红线”意识,强化“底线”思维,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步落实“两个”主体责任,推进依法治安,加大安全生产宣传教育力度,增强全社会安全生产意识,强化安全生产保障能力建设,强化各民爆行业汛期安全大检查大整治工作,促进全县民爆行业汛期安全形势持续稳定向好,为我县经济持续快速发展提供坚实的安全生产保障

  二、组织机构

  成立2018 年册亨县民爆行业汛期安全生产专项检查工作领导小组,负责组织领导全县民爆行业安全生产专项检查相关工作。

  组  长:韦万江  县工科局党组书记、局  长

  副组长:岑建坤  县工科局党组成员、副局长

  罗元山  县工科局党组成员、副局长

  李高勇  县工科局党组成员、副局长

   周学娟  县工科局机关党委书记

  成  员:王玉梅  县工科局办公室负责人

  黄玉伍  县工科局安全生产管理股负责人

   黄原高  县工科局粮食股负责人

  黄德艳  县工科局商务股负责人

  杨晓亚  县工科局运行调度股负责人

   黄明洁  县工科局企业管理股负责人

  覃正加  县工科局电商办负责人

  黄彬彬  县工科局大数据办负责人

   岑福光  县工科局监察室主任

  领导小组下设办公室在局安全生产管理股,负责日常事务工作。

  三、工作内容

  (一)建立健全安全生产工作制度

  各民爆企业要加强对汛期安全生产工作的研究和部署,结合今年的汛期特点制定和完善各项规章制度,落实全员、全过程防汛工作责任,特别是重要工段和重点环节工作责任,要落实巡查、值守工作措施,确保出现险情时能够及时发现和处理。

  (二)编制完善防汛应急预案,认真开展演练活动

  各民爆企业要按照县委、县政府和各乡(镇、街道)、应急机构工作要求,及时修订和完善本单位防汛应急预案组织开展应急演练,熟悉和完善各个应急处理环节,提高防汛应急救援能力。应急预案要报当地应急管理部门和主管部门备案。

  (三) 加强汛期安全隐患排查治理工作

  认真督促和指导企业扎实开展汛期安全生产检查,即时排查整治安全隐患,对不能立即排除的地质灾害隐患要制定有效防控措施,落实责任人和监测人员,划定危险区域、设置明显警示标识,必要时要将危险区内的人员及时撤离,确保人员生命财产安全。

  ( 四) ) 充分做好人员配备和物资保障工作

  认真严格按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的要求,加强与相关部门的协作联动,认真落实好抢险队伍、抢险物资、应急通讯设施、备用电源、雨水情监测、预警预报、人员转移等应急人员和物资储备,充分做好防汛抗灾的各项准备工作。

  四、工作安排

  从即日起至 2018年10月 31日,并分三个阶段深入开展汛期安全生产专项整治工作。

  (一)自查准备阶段(5月25 日至 5月 30 日)

  1、各民爆企业要认真对汛期安全生产工作开展自查自纠。检查内容包括党中央、省、州、县关于汛期安全生产工作的决策部署贯彻落实情况;组织机构建设情况;防汛工作责任落实情况;安全隐患排查治理情况;防范重特大事故各项制度措施落实情况;应急救援能力建设情况等。

  2、各民爆企业要修订完善各项制度规程和应急预案,加强汛期应急物资储备,组织开展应急演练。要按照相关制度规定、规程规范和技术标准,全面、系统开展防汛安全检查,严格细致检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要逐一登记、建档立案,制定整改方案,确保及时整改到位。

  (二)重点防控阶段(5月25 日至 10月 31日)

  密切关注气象部门汛情预警预报,根据汛情预警预报即时启动相应应急响应,加强对重点部位、重点环节和地质灾害点巡查值守,实行汛期领导带班和 24 小时值班制度,实行汛期信息“日报告”、“零报告”制度,重大情况即时报告。

  (三)总结考评阶段( 10 月 31日前)

  各部门、各民爆企业认真对汛期安全生产工作进行汇总分析,自查自评,总结经验做法,建立规范化工作机制。

  五、工作要求

  (一)提高思想认识

  近年来我县的气候复杂多变,汛期防汛形势十分严峻。各部门、各民爆企业要充分认清当前防汛工作的严峻形势,站在讲政治、讲大局的高度进一步树立“底线思维”和“红线意识”,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,加强组织领导,落实各项工作措施,扎实做好汛期安全生产工作。

  (二)落实工作责任

  各部门、各民爆企业要建立工作责任制,层层分解工作任务,将责任落实到人。主要负责人要亲力亲为,分片包干,靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,对检查发现的安全隐患和违法行为,要坚决依法依规严肃查处。确保工作不打折扣、不留死角、不走过场。

  (三)加强汛期值班值守,切实做好信息上报

  各部门、各民爆企业要严格执行24小时领导带班值班制度,认真做好防汛值班记录,保持通讯畅通,接到汛情通知时及时传达,做好防灾避险等各项准备。对隐患点进行日常巡查和雨天24小时监测,密切掌握隐患点情况变化,关注天气形势,跟踪灾害性天气,及时查询与收集实时汛情与灾情信息,争取第一时间掌握汛情,做到上传下达,发生险情能及时通知群众做到避险、转移,确保人员生命财产安全。自查准备阶段工作情况于 6 月 30日前报州工信委、县安委办,6 月起每月 25 日前上报当月工作开展情况,9月26日前上报今年汛期安全生产工作总结。

  (联系人:黄玉伍 电话:4216989 电子邮箱:414989504@qq、com)。

  附件16:

  册亨县林业系统汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  为认真贯彻落实《州安全生产委员会关于印发<黔西南州2018年汛期安全生产工作实施方案>的通知》(州安〔2018〕2 号)、《黔西南州林业局关于印发<黔西南州林业局2018年汛期林业安全生产工作方案>的通知》(州林字〔2018〕57 号)文件精神以及国家、省、州、县有关会议精神,为切实做好今年汛期林业安全生产工作,防范自然灾害引发安全生产事故,促进全县林业领域安全生产形势稳定好转,现结合我县林业领域实际,特制定本工作方案。

  一、总体要求和目标

  深入贯彻落实《州安全生产委员会关于印发<黔西南州 2018 年汛期安全生产工作实施方案>的通知》(州安〔2018〕2 号)、《黔西南州林业局关于印发<黔西南州林业局2018年汛期林业安 全生产工作方案>的通知》(州林字〔2018〕57 号)文件精神以及国家、省、州、县有关会议精神,各乡(镇、街道)林业站、木材加工(经营)企业,局属各单位,森林公安局,国有林场要 全面分析林业汛期安全生产情况,研究制定针对性的安全生产防范措施并落实到位。同时要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确职责,主要领导亲自部署,召开汛期安全生产专题会议,成立汛期安全生产工作小组,分管领导亲自到队检查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  二、切实加强汛期安全生产监管

  各乡(镇、街道)林业站、木材加工(经营)企业、局属各单位、森林公安局、国有林场要按照《工作方案》要求,结合汛期林业安全生产特点,立即认真开展汛期安全生产大检查,检查林业生产经营单位防汛安全生产主体责任落实情况,加强对生产经营场所和设备的排查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威 胁的,要采取防范措施,及时发现和排除险情。要合理安排外业 生产任务,严禁冒险作业,遇雷雨、大风等极端天气时,要及时撤离和停止相关作业,确保生产安全。此次检查要综合考虑林业 生产经营情况,因地制宜、分类施策、多措并举,全面精准排查 安全隐患,深入细致开展整改,坚决堵塞安全漏洞。加强对林场、森林公园、湿地公园、自然保护区安全生产工作的检查,全面摸 清安全风险和重大危险源,扎实推进综合治理。重点关注森林旅 游和人员密集场所的安全问题,对发现的问题和隐患,要限期整改到位;对存在突出问题和重大隐患,一时难以整改到位的,要责令立即停产、停工。

  三、成立汛期安全生产工作小组

  为加强汛期林业安全生产工作领导,县林业局成立汛期林业防灾减灾救灾工作领导小组,统一指挥汛期安全生产工作。

  组  长:杨学军 县林业局党组书记、局长

  副组长:韦通俊 县林业局党组成员、副局长

  王  慎 县林业局党组成员、森林公安局局长

  县森林公安局、各站股室负责人为领导小组成员。

  领导小组下设办公室(办公室设在县林业局产业站),由杨学军局长兼任办公室主任,县林业局副局长韦通俊、县森林公安局局长王慎兼任副主任,县林权中心主任、局办公室负责人王勇、林政股负责人罗永发、林政站站长王金高、检疫站站长徐远杰、营林站站长邓召勇、木材检查站站长罗仕福、县森防办负责人覃国吉、退耕办负责人熊忠宽、产业站负责人路丽为办公室成员。

  四、工作时间安排

  今年汛期安全生产工作从即日起至10月31日止。

  五、强化汛期安全生产自查自纠和监督检查

  (一)企业全覆盖开展自查自纠。全县涉林企业和国有林场要结合汛期安全生产工作的特点,立即制定工作方案,6月底前组织开展一次全面彻底的汛期安全生产自查自纠,及时发现因汛致灾的苗头和隐患,果断整改处置,严防各类事故。汛期期间,要针对重点部位、重点环节开展经常性的自查自纠,加大检查排查力度,及时整改彻底消除事故隐患。自查自纠发现的隐患和问题要建立台帐,按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”的要求实行闭环式管理。

  (二)乡(镇、街道)林业站全面督查检查。各乡(镇、街 道)林业站要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地管理原则的要求,认真开展汛期安全生产专项检查和执法,强化暗查暗访;对发现的突出问题和隐患,要督促企业抓好整改,并跟踪督办整改落实情况,确保隐患整改到位;对发现的违法行为和重大安全隐患,要严格依法严肃处理,严格落实挂牌督办、停产整顿、关闭取缔等措施,绝不姑息迁就。

  (三)县林业局组织开展专项督查检查。县林业局成立专项检查组,每月对各乡(镇、街道)林业站、涉林企业、国有林场进行专项督查检查,发现部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的,要督促立即纠正、认真整改,对履行不力的相关单位各责任人将严肃追究责任,通过严厉的追责,倒逼各乡(镇、街道)、履职尽责,确保汛期安全生产各项防范措施落实到位。

  六、工作要求

  (一)各乡(镇、街道)林业站、局属各单位、森林公安局、国有林场要高度重视,切实做好安全生产工作,深入开展隐患大排查、大整治、大排除工作,认真组织开展全方位、全时空的督查检查,各负其责,采取切实有效措施,确保汛期安全生产形势 稳定。

  (二)县林业局检查组对全县林业领域督查要全覆盖,每月至少开展一次专项督查检查,每次督查检查须抽查2家以上的涉林企业。

  (三)县林业局检查组要深入一线,深入基层,掌握实情, 严禁走过场。要对重点领域和单位实施暗查暗访,发现的重大问 题要及时通报县政府和县安委办。

  (四)检查组在检查过程中,要严格遵守国家、省、州、县 的相关规定,严格遵守廉政准则。

  (五)各乡(镇、街道)林业站要结合实际,制定开展汛期林业安全生产工作的实施方案。

  县林业局安全生产领导小组办公室联系人:陈德兵

  联系电话:4216981,电子邮箱:282353685@qq、com

  附件15:

  册亨县农业汛期安全生产专项检查工作

  实  施  方  案

  为进一步抓好汛期全县农业安全生产工作,有效预防和遏制重特大农业安全事故发生,确保全县汛期农业生产安全,保持农业安全生产形势持续稳定,结合全县农业安全生产工作实际,特制定本方案。

    一、组织领导

  成立册亨县农业局汛期农业安全生产工作领导小组,具体成员如下:

  组  长:胡玉坤   县农业局局长

  副组长:李静祥   局党组成员、副局长

   潘  锐   局党组成员、副局长

  李正立   局党组成员、渔业局局长

  李  斌   区划办主任

  余敦国   畜牧草地中心副主任

  包德波   执法大队队长

  成  员:李云峰   办公室负责人

   赵  丽   财务股负责人

  袁光璟   法规股负责人

   李应国   种子管理站站长

   潘克航   植保站站长

   黄  杰   农机股负责人

   李克辅   农机推广站站长

   易迅林   科教中心负责人

   杨  斌   土肥站站长

   黄如泽   种植业股负责人

   陆元炽   农推站负责人

   向明文   农业生态与农村能源站站长

   岑启根   经济作物管理站站长

   王跃竹   农产品质量监测负责人

   韦  炜   农经站负责人

   韦  维   畜牧技术推广站站长

   韦全进   动物疫病预防控制中心负责人

   罗永生   动物卫生监督所负责人

  领导小组下设办公室在局办公室,由包德波同志兼任办公室主任,协调日常事务工作。

  二、工作内容

  (一)抓好农机安全监管工作

  1、强化农机安全源头管理。按照国家和我省有关规定,严格拖拉机的登记和安全技术检验,确保拖拉机的运行安全,加大对拖拉机驾驶人员的交通法规、安全知识和驾驶技术的培训,严格驾驶人员考试工作,努力提高农业机械的注册登记率、年检率和驾驶操作人员持证率;加强存量变形拖拉机管理,推进拖拉机和驾驶人等农机档案的规范管理。(责任领导:包德波,责任股室:农机股,责任人:黄  杰)

  2、开展安全检查和隐患排查整治。积极配合公安交管部门,切实强化农村道路拖拉机交通安全监管,深化上道行驶拖拉机安全综合整治;结合农业生产和农机安全生产特点,抓好农村机耕便民道路及农机具田间作业的安全检查和隐患排查整治。(责任领导:包德波,责任股室:农机股,责任人:黄  杰)

  (二)抓好渔业船舶领域安全监管工作

  全面落实年检制度,对渔业船舶统一登记、建档、编号,健全渔业船舶、船员档案和渔业执法检查记录管理。在重点库区、码头、交叉水域对渔业实施集中停靠管理,加强渔船救生设备、防火设施等检查,严查无证驾船、非法载客载货、酒后驾船、超载等违法违规行为,彻底排查消除安全隐患,构建“打非治违”长效机制,保障渔业船舶邻域生产安全。(责任领导:李正立,责任单位:渔业局,责任人:杨承柱)

  (三)抓好农村能源安全监管工作

  农村能源管理要进一步建立健全农村能源安全责任体系和安全管理制度,建立完善农村能源安全生产应急预案,提高预防和处置突发事件的能力。重点加强对沼气池建设、管理和使用全过程的安全监管,加强沼气工的培训指导,严格实行行业职业资格准入制,杜绝无证上岗作业,加大督促检查力度,确保农村能源生产和使用安全。(责任领导:包德波,责任股室:农业生态与农村能源站,责任人:向明文)

  (四)抓好农产品安全监管工作

  1、狠抓市场的执法监管。认真开展饲料、兽药、种植、肥料、农药、屠宰场等专项整治,从加强源头治理,狠抓市场监管,强化服务指导和加强制度建设四个方面入手,严把生产、流通和使用三个关口,确保食品安全放心。(责任领导:李静祥、包德波,责任股室:动物卫生监督股、屠宰监管股、种植业综合股,土壤肥料工作站,责任人:罗永生、黄如泽、杨  斌)

  2、认真开展农产品质量安全检测。开展蔬菜快速检测工作,对本县内基地和农贸市场的蔬菜产品进行例行检测,检测范围覆盖我县上市蔬菜和基地生产蔬菜的所有品种,保障全县农产品质量安全。(责任领导:包德波,责任股室:农产品质量监测,责任人:黄跃竹)

  (五)要针对强降雨可能引起的各类灾害,结合农作物苗情长势、生产特点,制定科学防汛抗洪及汛期安全生产预案,做到技术方案早出台、救灾物资早落实、防御措施早到位;组建防汛抗洪及汛期安全生产工作技术指导小组,深入田间地头帮助指导农民做好防汛保安全工作;做好农用物资调配,充分做好化肥、农膜、种子等救灾物质的储备和调剂,做到有备无患;因地制宜开展技术指导,及时开沟排水,保证排水沟渠畅通;及时进行改补种,对绝收地块要及时选择生育期段的作物及时进行补种,尽量挽回灾害损失;加强病虫害预测预报,针对高温高湿天气,要做好农作物重大病虫害的综合防治。(责任领导:潘  锐、李  斌,责任股室:土壤肥料工作站、种植业综合管理股,责任人:杨  斌、黄如泽)

  (六)加强农业安全生产宣传教育

  坚持安全宣传教育常态化、制度化,将安全宣传教育融入安全监管全过程。紧密集合基层生产操作人员及农民群众实际需要,不断创新安全宣传教育形式,丰富宣教内容。采取张贴和悬挂标语、发放资料、设置宣传展板、召开培训会和院坝会、现场咨询等多种形式开展农业安全生产宣传教育,教育引导各类农业生产参与者提高安全生产意识和法制观念,增强做好安全生产工作主动性和自觉性。(责任领导:潘  锐,责任股室:政策法规股,责任人:袁光璟)

  三、时间安排

  2018年5月1日至2018年10月31日。

     四、工作要求

   (一)全县农业系统干部职工要充分认识做好汛期农业安全生产的重要性和紧迫性,全面落实农业安全生产责任,健全汛期安全责任体系。

  (二)局各站(股、室)要按照各自职责分工,认真组织实施相关安全活动,积极参与政府、安办开展相关安全专项活动,明确专人收集、整理安全生产工作开展的印证材料。

  (三)要加强汛期应急值班,积极与气象部门对接联系,密切掌握天气变化,及时发布预警信息,适时启动应急预案,加强防汛抗洪及汛期安全生产信息调度工作。要细化措施,压实责任,落实到人,坚持24小时值班、班子成员带班制度,做好汛期防汛应急工作。

  (联系人:黄杰,联系电话:18798081667)

  附件18:

  册亨县食品药品领域汛期安全生产

  专项检查实施方案

  为贯彻落实《州安全生产委员会关于印发<黔西南州 2018年汛期安全生产工作实施方案>的通知》(州安〔2018〕2号)文件精神及县人民政府关于汛期安全生产工作安排,切实加强汛期食品药品领域安全生产监督检查,保障全县食品药品领域汛期安全,特制订本方案:

  工作目标

   通过在全县范围内开展食品药品生产流通各环节安全生产大检查,全面、系统、彻底排查整治汛期食品药品领域隐患和薄弱环节,严厉打击食品药品领域各类非法、违法生产经营行为,坚决遏制重特大食品药品安全事故发生,确保2018年汛期食品药品生产安全。

  组织领导

  成立汛期食品药品安全生产领导小组,成员如下:

  组  长:韦正向  党组书记、局  长

  副组长:陆永元  党组成员、副局长

  成  员:王安美  执法大队队长

   黄  雄  者楼分局局长

  周晓斌  坡坪分局局长

  孔祥忠  双江分局局长

  王  坤  坡妹分局局长

  吴忠萍  药品股负责人

  黄瀚洋  食品股负责人

  邓活宇  食安办工作人员

  朱映华  食品股工作人员

  领导小组下设办公室在县市监局食品股,负责日常工作。执法大队大队长王安美兼办公室主任,食安办工作人员邓活宇负责资料收集和信息报送工作。

  检查时间

  2018年5月30日至10月30日

  检查范围及内容

  除对辖区内的食品药品生产经营企业和食品销售经营户、餐饮食品经营户进行日常监督检查外,还应重点对可能因汛期降雨频繁导致饮用水污染、食材和设施设备霉变、食药储存不当变质等原因可能出现食药安全事故的食品药品生产经营企业、食品销售经营户和餐饮食品经营户,尤其是学校食堂、农贸市场、旅游景区等重点区域重点环节进行监督检查,整治存在隐患,处罚违法行为;宣传科普汛期食药安全防范知识,督促企业自查自改,防范汛期食药安全事故发生。

  工作要求

  (一)高度重视。各监督检查人员要高度重视本次检查工作,检查要有详细记录,发现问题要及时责令整改,坚决依法处罚违法违规生产经营行为。

  (二)强化措施。各监督检查人员在检查过程中要全面细致,尤其要根据检查内容排查重点区域、重点品种,不留死角,确保工作取得实效。

  (三)加强应急值守。要坚决落实领导带班、24小时值班制度,保持电话畅通,确保一旦发生食药安全事故,能够第一时间妥善处置,并及时上报事故信息,监控网络舆情。

  (三)注重宣传。各监督检查人员在检查过程中要注重汛期食品安全知识的宣传,将风险食品、加工注意事项、主体责任等内容宣传到食品药品生产经营户,切实防范汛期食品药品安全事故发生。

  (四)信息报送。各监督检查人员开展检查活动中要将信息及时报送食安办,以便统计上报。

  (联系人:邓活宇,联系电话:4211233   18085960182)

  附件19:

  册亨县渔业船舶汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  根据黔汛发【2018】4号、册汛旱发(2018)1号文件精神,为确保我县渔业防汛安全生产工作有序开展,确保防汛抗旱渔业安全,全面落实习近平总书记关于防灾减灾工作“两个坚持、三个转变”的新思想新理念、新要求,更好地做好我县渔业防汛各项准备工作,确保度汛安全。特制定本方案。

  一、指导思想

  以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神为指引,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期各类安全事故的教训,强化红线意识,加强分析研判,把防范遏制较大及以上安全事故摆在突出位置,抓好各项工作举措的落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,主要负责同志要履行好安全生产工作的第一责任,以“强化安全发展观念”为主题,落实安全责任,普及安全知识,提升广大干部职工及人民群众对汛旱安全生产工作的了解,为全县渔业安全生产持续稳定提供思想保证、精神动力和舆论支持。

  二、组织领导

  为保证汛旱期渔业安全生产工作的顺利展开,根据“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,经局办公会议研究决定,成立汛期渔业安全生产工作小组:

  组  长:李正立   县渔业局局长

  成  员:骆科文   办公室负责人

  胡  飞   水产技术推广站负责人

  韦兴安   渔业船舶检站站长

  杨承柱   渔政渔港管理站工作员

  工作组下设办公室,由杨承柱同志负责处理日常工作事务。

  三、工作目标

  认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》《贵州省防洪条例》等法律法规规定,按照上级主管部门、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持底线思维和问题导向,通过全面、系统、彻底开展防汛抗旱安全隐患排查,加强薄弱环节监管,制定并落实有力有效、实用管用的防范措施,坚决防范遏制较大以上的事故发生,确保全县渔业安全生产生产形势持续稳定健康发展。

  四、时间安排

  即日起分别对平班库区的平寨码头、沿江码头,龙滩库区的岩架码头、打宾码头、路吉码头、纳牙码头、坝恩码头、平华码头、八渡码头或人员密集村寨进行汛期渔业安全宣传,发放宣传资料,提高群众安全意识和抗风险能,及时发现安全隐患并整改落实,确保汛期渔业安全。

  五 、工作范围

  重点范围在龙滩库区册亨水域的网箱养殖户、全县渔业船主、垂钓棚,大田河、庆坪河、者楼河、秧坝河等沿岸池塘养殖户及县域内所有渔业从业人员。

  六、工作重点

  (一)加强宣传,各渔业从业人员加强渔业安全生产学习,自觉提高安全生产意识,并根据责任状、保证书的相关要求抓好防汛抗旱渔业安全生产管理,做好各项安全防护工作,避免灾害发生。

  (二)池塘养殖户要根据汛旱需求做好排险加固,配置拦网和备用水储备,做到旱能灌涝能排的准备;网箱养殖户、渔业船员、垂钓棚等渔业从业人员要随时对养殖设施进行及时检查维修,配置配齐救生设备(一人一件救生衣、两人一个救生圈),根据风力和水位变化,加固锚绳、合理固定工棚(网箱)等漂浮设施。工棚、网箱等漂浮设施平时要有人值守,保证用火用电的安全,严禁大风大浪、暴雨、和洪水爆发时作业,突遇狂风、火灾等极端险情,人员必须立即上岸避险。

  (三)渔业船员要加强渔船管理、做好防灾避险准备,平时停靠要避开风尖浪口,远离地质灾害点,作业过程中预见洪涝巨浪、大风、泥石流等险情,要正确操作渔船、立即靠岸、严禁航行,船上人员必须上岸避险。

  (四)船员按照船检要求做好渔业船舶安全设施设备配置,作业时正确操作渔船。严厉打击渔业船舶违章载客载货,酒后驾船、无证驾船,非法电鱼、毒鱼等非法生产、违规作业、违规操作等行为,增强安全保护意识 ,避免灾害发生。

  (联系人:杨承柱,联系电话:4211665  15086528668)

  附件20:

  册亨县特种设备汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

      

  为做好汛期特种设备安全工作,根据《州安全生产委员会关于印发<黔西南州2018年汛期安全生产工作实施方案>的通知》(州安发〔2018〕2号)文件要求,结合本单位实际,经局党组研究决定,自即日起到10月31日,在全县开展特种设备安全大检查活动,工作方案如下:

  一、组织领导

  成立汛期特种设备安全检查领导小组,成员如下:

  组  长:韦正向   党组书记、局长

  副组长:刘富民   党组成员、副局长

  成  员:余启军   特种设备股负责人

  罗  文   执法大队工作人员

  黄  雄   者楼分局局长

  周晓斌   坡坪分局局长

  王  坤   秧坝分局局长

  孔祥忠   双江分局局长

  领导小组办公室设在特种设备安全监察股办公室,余启军负责日常工作事务及资料搜集工作。

  二、工作目标

  坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,遏制“三违”行为,消除事故隐患,严防汛期起重机械坍塌、电梯等特种设备安全事故发生。

  三、检查范围

  室外使用的各类起重机械、全县正在使用的电梯、压力容器等特种设备。

  四、时间安排及工作开展方式

  5月29日起,对辖区室外使用的各类起重机械,电梯、压力容器等特种设备安全情况分析研判,突出重点,部署检查工作。一是要求起重机械、电梯等使用单位自查自纠,重点对室外使用的起重机械、电梯实施现场检查;二是市场监督管理局各分局结合辖区特种设备分布、使用情况开展现场检查;三是县局对企业自查及分局工作开展情况进行抽查,督促指导各项工作开展,对工作开展情况进行汇总、收集相关资料报送县安委办。

  五、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。一是要提高认识,结合实际,找准薄弱环节,认真排查特种设备安全隐患。二是开展好汛期安全检查工作,对重点企业特种设备使用情况要进行实地检查,对检查中发现的安全生产工作给予及时指导。切实履行汛期重点特种设备安全监管责任。三是对检查中发现的隐患和问题,要依法严肃查处,重大隐患要及时上报。

  (二)强化责任落实。按照“谁使用,谁负责”的原则,要求特种设备使用单位落实责任,认真组织自查。对查出的安全隐患,要落实责任,及时整改。

  (三)完善联动机制。落实监管责任,牢牢抓住落实企业安全生产主体责任这一重点,加强与当地住建、交通等相关行业主管部门的沟通协作,加大监管力度。

  (四)强化汛期值班值守制度。汛期期间,坚持24小时带班、专人值班制度,保证通讯畅通,及时处置突发事件。与辖区各特种设备使用单位建立紧密联系机制,及时了解特种设备运行安全状况,全力保障汛期特种设备安全。

  (五)检查与整改相结合。要重在发现和解决问题,要结合以往检查中发现的问题,以及本部门安全生产工作的薄弱环节,进行一次全面排查。对能够现场整改,要当场责令进行整改;对当场不能立即整改的隐患和问题,要下达特种设备安全监察指令书,责令其限期整改,并督促特种设备使用单位建立隐患整改责任制,切实落实整改措施,隐患不排除,不能恢复特种设备使用。凡达不到安全生产条件,存在重大事故隐患又未按要求进行整改的,该停业整顿的一律停业整顿。安全隐患要实行“闭环”管理,要有检查、有整改、有复查验收,确保检查整改取得实效。

  (六)检查要求。安全检查工作要力求全面、深入、彻底,同时又要有所侧重,做到有记录、有签字,谁签字、谁负责。

  (七)强化资料归档。要明确专人,做好汛期特种设备检查工作方案、图片、记录等资料收集、整理、归档。

  (联系人:余启军,联系电话:4211233  18785928733)

  附件21:

  册亨县电力系统汛期安全生产

  专项检查实施方案

  根据州委、州政府和州安委会、县政府、县安委会的安排部署和要求,结合我县汛期电力系统安全生产工作实际,遵照“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛安全生产工作方针全面落实防汛工作责任制,明确防汛责任,狠抓防汛措施的落实,确保兴义册亨电网安全度汛,特编制本方案。

  一、指导思想

  (一)高度重视、精心组织,确保责任落实

   今年汛期册亨区域气候形势复杂,各部门要牢固树立“人民电业为人民”的宗旨,进一步增强防汛工作的紧迫感,高度重视防汛工作,明确防汛行政责任人,加强领导,统一部署,周密安排,切实落实防汛工作责任。各部门要紧紧围绕防汛工作重点,从组织策划、措施落实、整改治理等环节,深入开展检查,做到不走过场、不留死角,切实查缺补漏,确保防汛工作取得实效。

  (二)全面部署,做好防汛应急工作安排

   1、安监部要加强与气象部门的沟通,掌握雨情、汛情,做好防汛准备,及时启动预警、相应,有序应对汛期各种自然灾害。调度要与政府防汛部门密切配合,加强雨情、汛情信息的收集。

   2、各部门认真开展防汛检查和发现问题的整改并记录在案,同时落实责任,规范管理。备好防汛各项物资,做好人员安排,保证人员、物资随调随到。

   3、各部门要做好内涝、地质灾害频发区域的杆塔及变电站的检查,认真检查、疏通排水设施,保证挡水和排水设施完好齐全。对易发生滑坡、关税的地段实行汛期特殊巡视制度,发现隐患,及时排除。要做好办公场所特别是发生过内涝及临近湖泊、河岸的办公场所的汛前检查和防汛准备。要加强与政府联系,及时了解防汛工作的供电保障需求,做好配合工作。

   4、计划建设部要加强基建工程的防汛管理,做好土方挖填的变电站、线路杆塔等在建工程的各项安全措施,加强易发生地质灾害区域的安全监测,保证施工安全。

   5、要根据贵州电网公司 2018年电网风险分析,结合在变电站、输电线路历史上所受洪涝地质灾害情况,梳理防汛重点变电站及线路重点区段,特别是对低洼地势,靠近河边与山下的供电所、变电站及输电线路杆塔等做好重点排查与防范,落实防汛措施,形成防汛重点变电站及线路杆塔清单报设备部备案。

   6、各部门要认真梳理分析发现问题、查找原因,有针对性地制定整改措施,明确整改责任人和完成时间,扎实做好闭环管控。短期内无法落实整改措施的,要针对性制定现场处置方案,并组织宣贯培训。

   7、各部门要按照关于进一步加强抢修复电保电管理工作“四个必须”的要求,做好汛期抢修复电工作,尤其要加强人身安全风险管控,注意防范汛期山体滑坡、泥石流、突发洪水等自然灾害对抢修人员造成的人身风险,确保人身安全。

  (三)加强汛期值班安排,保证信息畅通

   1、安监部要及时调整防汛组织机构,明确防汛应急信息报送人,加强汛期值班,严肃值班纪律。防汛领导小组成员要轮岗值班。防汛的领导在汛期应减少外出,集中精力做好防汛救灾工作。

   2、应急防汛机构要确保防汛指挥渠道畅通,掌握与水文、气象部门及当地政府应急办等联系方式,及时了解水文和气象信息,当出现防汛突发事件,在做好电力设备抢修的同时,积极配合政府做好抗洪抢险和灾后恢复声场的电力供应工作,确保安全度汛。

   3、各部门6月14日前将防汛值班表及防汛信息上报人员名单等报安监部备案。

  (四)严格执行汛情报告制度

   各单位在防汛工作期间必须按照《贵州电网有限责任公

  司自然灾害应急预案》的统一格式要求及时、准确上报防汛信息。

  二、组织机构

  成立应急指挥中心:

  总  指 挥:曾  涛   局长

  副总指挥:龚  文   罗伦国   王友权   陈朝仁

  成    员:王光尧  李亚红  吴  卿  王维英  冷茂江

  杨雪英  曾  勇  李智力  潘方华  朱  斌  陈春燕 杨建国  杨永忠  郭仁玉  蒙云坤  张跃红  田井坤  王  鑫  岑叶坤   陈朝发  岑福兴  龙仕勇

  三、工作安排

  (一)时间安排

  从即日起至 2018年 10月 31日。

  (二)开展防汛安全大检查

  2018年6月14日前各单位完成自查,6月19日至10月31日持续开展隐患排查检查,安监部牵头,各部门配合。

  (三)完成重点变电站及输电线路杆塔梳理:2018年6月27日前完成,设备部牵头。

  (四)编制值班计划、明确信息上报联系人:2018年6月14日前完成,安监部牵头。

  (联系人:王光尧;联系电话:13885991339)

  附件22:

  册亨县文化市场领域汛期安全生产

  专项检查实施方案

  为深入贯彻落实省文化厅、州文体广电新闻出版局及省、州、县人民政府、县安委办关于安全生产工作一系列文件精神;为强化安全基础,推动安全发展;根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》结合我局实际,特制定本工作方案:

  一、指导思想

  牢固树立安全发展理念,深入贯彻州“1+3+3”发展体系工作思路,以构建大安全体系为目标,健全和完善州文体广电新闻出版领域安全隐患排查治理和防范应对的体制,强化组织领导,层层落实责任,建立不留死角,不留盲区的排查体系,全面清理和消除文化市场各类安全隐患,有效防范群死、群伤性事故发生。

  二、组织领导

  为进一步加强册亨县文体广电旅游文化市场汛期安全生产管理,落实安全生产责任,确保工作有序推进并取得成效,经研究,决定成立册亨县文化市场领域安全生产大检查工作领导小组,其组成人员如下:

  组  长:余永燕   局长

  副组长:韦镇达   副局长

   罗荣仙   机关党委书记

   杨学权   文化市场综合执法队队长

  成  员:蔡云江   文化执法队副队长

   燕朋彬   局办公室负责人

   罗安华   文化市场综合执法队队员

   王正立   文化市场综合执法队队员

  领导小组下设办公室,设在文化市场综合执法队,负责组织、指导、综合协调安全生产大检查相关工作,由韦镇达同志担任办公室主任,蔡云江、罗安华、王正立为办公室成员,负责办公室日常工作。

  三、工作内容

  明确文化市场各单位安全生产管理职责,落实主体责任,建立健全安全管理内设机构,配备专职安全工作管理人员,确保文化市场不发生特大安全事故。

  文化综合执法大队负责本办公区域的安全隐患排查工作,组织开展全县娱乐场所、网吧、演出市场、出版印刷等文化市场安全生产(消防安全)大检查,认真完成州文化广电新闻出版局、县文体广电旅游局、县安委办交办的各项安全生产(消防安全)工作。

  (二)亨达影视城负责制定安全工作管理各项制度、应急预案,定期开展影院内安全疏散通道、灭火器材、电源线路等消防安全大检查,明确专职安保人员负责巡查经营场所内的安全生产(消防安全)工作。

  四、工作安排

  从即日起至2018年10月31日。

  五、工作要求

  (一)提高认识,强化责任落实。领导小组和经营单位要进一步提高政治意识和责任意识,把大检查工作摆上重要日程,切实加强组织领导,主要负责同志要亲自召开会议、亲自安排部署、亲自带队检查,分管领导要具体负责、其他领导要一岗双责,及时动员部署,精心组织安排,认真研究制订工作方案,深入推进大检查工作,营造稳定的安全生产环境。

  (二)深入检查,确保取得实效。领导小组和经营单位要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,层层加强自查自改、专项检查和综合督查,对检查出的每一个隐患和薄弱环节,要做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”,确保隐患真正消除。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实检查责任,对在大检查中工作不力、走过场,被上级督查检查组发现存在严重工作疏漏、失职渎职的,要严肃追责。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。

  (三)领导小组要根据本方案制定相应的讯期安全工作方案,全面开展讯期文化市场安全生产大检查,深入排查治理各类安全隐患,有效防范和坚决遏制各类安全事故发生。文化市场安全生产工作领导小组将不定期组织开展全县汛期安全生产大检查,各单位(经营业主)根据自己的职责任务每月开展一次安全生产自查自纠工作。

  附件23:

  册亨县烟草系统汛期安全生产专项检查

  实施方案

  按照县委、县政府及县安委办的安排和部署,为认真做 好汛期期间安全生产工作,确保本单位各项安全工作落实到位,烟草工作平稳发展,结合册亨县烟草专卖局(分公司)实际,特制定本安全工作方案:

   一、指导思想

   通过开展“汛期安全生产专项整治工作”活动,加强隐 患排查治理机制建设,集中治理安全问题隐患,提高风险防 控能力,有效防范自然灾害事故发生所造成的责任损失,为 册亨烟草创新持续共同发展提供有力保障。

    二、组织机构

   成立“汛期安全生产专项整治工作”领导小组:

   组  长:彭亚鸣    局长、经理

   副组长:姜润平    副经理、分管安全工作

   成  员:各部门负责人。

   领导小组下设办公室,办公室设在在安监股,由股长赵永达任领导小组办公室主任,袁玉林为办事员,具体负责组织开展工作。

    三、工作内容

   对册亨县烟草专卖局(分公司)所属经营管理场所,乡镇所属房屋的安全管理,对生产设施 设备的安全管理以及“汛期安全生产开展专项整治工作”活动期间专项检查。

    四、工作安排

   (一)时间安排:从即日起至 2018年10月31日

   (二)县局(分公司)作为“汛期安全生产专项整治工作”活动的实施主体,单位主要领导、分管领导要进行专题部署,组织制定实施方案,明确目标、任务和措施,保障人力、物力、财力投入。

   (三)安全管理部门要充分发挥牵头部门的职能作用,与各业务部门密切配合,加强组织协调,开展检查督促,推动活动顺利开展。

     五、有关要求

    (一)强化领导责任。县局(分公司)一把手要牢固树立“发展是第一要务,安全、维稳 是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,对本单位 “汛期安全生产专项整治工作”及时进行安排部署,开展组织好册亨汛期各项安全工作。

   (二)明确分工,加强监管。将按照职责分工,安监部门进行监督管理各部门开展安全隐患排查整治,确保各项安全工作的顺利进行。

  (三) 落实责任,统筹推进。按照属地管理、分级负责, 谁主管、谁负责,严格落实责任。

  (联系人:赵永达 联系电话:18788766428 邮箱: 652635360@qq、com)。

  附件24:

  册亨县卫计系统汛期安全生产专项检查

  实  施  方  案

  根据《黔西南州卫生和计划生育委员会 2018 年汛期安全生产工作方案》(州卫计通〔2018〕128号)文件要求,结合我县工作实际,制定具体工作方案,请认真抓好贯彻落实。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府关于安全生产工作的系列决策部署,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步提高安全意识,强化底线思维,健全和完善汛期安全风险隐患排查治理和防范应对体制机制,加强组织领导,层层落实责任,全面消除各类安全风险隐患,不断提升应急处置能力,确保全州卫生计生系统安全生产形势持续稳定向好。

  二、组织机构

  成立全县卫生计生系统 2018 年汛期安全生产工作领导小组:

  组  长:向明进   县卫计局党组书记、局长

  副组长:岑廷忠   县卫计党组成员、监督所所长

  李洪克   县卫计党组成员、疾控中心主任

  杨  飞   县卫计党组成员、副局长

   曾庆辉   县卫计局党组成员、县医院院长

   成  员:胡成正   县计生执法大队队长

   王茂兰   县卫计局中医股负责人

   岑加健   县应急办负责人

   赵  鲜   县卫计局办公室负责人

   高忠贤   县卫计局办公室工作员

  领导小组下设办公室在县卫计局办公室,杨飞同志兼任办公室主任,负责对全县卫生计生系统2018年汛期安全生产工作进行领导和统筹协调,促进该项工作有序开展,并对该项工作进行督导、检查。王茂兰、赵鲜负责上传下达、文件起草、宣传发动、信息沟通和指导各医疗单位开展好汛期安全生产工作。

  三、工作内容

  (一)公共卫生安全。重点加强对汛期传染病防治、职业病防治、不明原因疾病、公共卫生、医源性感染、饮用水卫生、学校卫生以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等突发事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的安全风险隐患进行排查治理防范。

  (二)医疗废物处置。重点检查医疗废物管理制度、工作流程以及发生流失、泄露等情况的应急预案是否建立健全,检查医疗废物管理制度是否有效落实,检查工作人员的职业卫生安全防护和培训情况,检查医疗废物分类、收集、暂时储存、集中处置情况以及不具备集中处置条件的机构自行处置医疗废物等情况。

  (三)消防安全。重点检查医疗卫生机构疏散通道、安全出口是否符合消防安全要求,单位灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施是否完整好用,灭火器、疏散指示标志等消防器材是否完好有效,是否违规使用彩钢板搭建病房、手术室、办公室,是否定期组织开展防火巡查检查、宣传培训,是否制定灭火应急疏散预案并开展演练,消防控制室、消防泵房等重点岗位值班操作人员是否按规定持证上岗、是否能正确操作消防设施设备、是否熟悉应急处置程序,供氧系统装置是否符合消防安全要求,氧气、酒精等易燃易爆危险品存放量是否符合要求、是否独立存放,是否组建义务消防队并开展培训演练。

  (四)危险化学品和易燃易爆物品安全。按照《全州卫生计生系统危险化学品安全综合治理实施方案》(州卫计通〔2017〕46号)安排部署,严格落实危险化学品和易燃易爆物品使用单位安全生产主体责任,继续深入排查治理危险化学品和易燃易爆物品安全风险隐患,进一步提升危险化学品和易燃易爆物品安全生产事故应急处置能力。重点强化对全县医疗卫生机构危险化学品和易燃易爆物品的安全检查,强化安全监管,全面排查治理危险化学品及易燃易爆物品采购、运输、装卸、储存、使用、废弃等环节的安全隐患和风险,坚决杜绝泄漏、污染和爆炸等安全生产事故的发生。

  (五)特种设备安全。重点检查医疗机构使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、高压氧舱等特种设备是否办理使用登记、是否检验、安全管理制度是否落实、特种设备作业人员是否持证上岗、是否有应急措施和应急救援预案等。

  (六)建筑工程安全。重点检查辖区医疗单位在建工程项目是否办理施工许可等法定建设手续、是否擅自开工建设,施工企业是否具有相关资质、是否存在超越资质范围承揽工程、违法分包和转包工程、违规托管、代管、挂靠等情况,是否取得安全生产许可证,施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员、安全监管人员责任落实情况及有无安全生产考核合格证书、有无操作资格证书等情况。要认真检查施工现场的深基坑、管沟和地下作业的排水、放坡和支护的安全状况,检查塔吊、物料提升机、落地式脚手架等运输设施的基础稳固和拉结、防风安全状况,检查临时用电设施的防水防触电装置的安全状况,检查地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段施工安全生产事故应急处置能力。重点强化对全县医疗卫生机构危险化学品和易燃易爆物品的安全检查,强化安全监管,全面排查治理危险化学品及易燃易爆物品采购、运输、装卸、储存、使用、废弃等环节的安全隐患和风险,坚决杜绝泄漏、污染和爆炸等安全生产事故的发生。

  (七)道路交通安全。重点检查医疗机构救护车安全管理、维护保养等制度是否建立健全,《医疗急救救护车管理办法》是否贯彻执行到位,是否对救护车辆进行定期消毒、保养、清洁及检查等。

  四、工作安排

  (一)时间安排

  2018 年5月1日至 2018年10月31日。

  (二)工作步骤

  1、安排部署阶段(2018年5月1日至5月14日)。全县卫生计生系统各医疗单位要高度重视,组织召开专题会议,研究部署 2018 年汛期安全生产工作,结合本单位工作实际和汛期安全生产工作特点,制定工作方案,明确工作任务,细化工作内容,落实工作措施,努力做到未雨绸缪,防患于未然。

  2、自查自纠阶段(2018年5月15日至5月20日)。全县卫生计生系统各单位要对照工作内容,认真开展全覆盖、全方位、全过程自查自纠,建立工作台账,制定整改方案,落实整改措施,确保各类安全风险隐患消除在萌芽状态。

  3、隐患排查治理阶段(2018 年5月1日至10月31日)。全县卫生计生系统各单位要立即行动,持续、深入开展隐患排查治理工作,强化对安全风险隐患的分析评估,联合有关单位、专业技术人员、有关专家对各类风险隐患的成因、易发时间、地点、部位及发生概率、紧急程度和可控性,可能造成的直接危害及次生、衍生危害,受影响区域内其他风险隐患情况、多灾种耦合的可能性、应急预案准备、应急物资和应急能力储备情况等进行全面深入的分析评估,制定针对性防控和治理措施。要根据分析评估结果,对在短期内能够完成整改的风险隐患,立即采取有效措施消除;对情况复杂,短期内难以完成整改的,要制定切实可行的整改方案和应急预案,落实整改措施,明确整改责任人和整改期限等;对问题较多、隐患严重、危险较大的风险,要立即采取停产、停业整顿或停止使用等措施,坚决遏制事故发生。

  4、督导检查和联合检查执法阶段(2018 年5月1日至 10月31日)。县卫计局要切实履行行业监管职责,加强监督检查,督促辖区内医疗卫生机构落实汛期安全生产各项工作措施和要求,及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要积极联合安监、消防、质监、国土、住建等部门开展联合执法检查,对发现的突出问题和隐患,提出整改意见并督促整改落实。对重点区域、重点单位和重点部位要开展专项执法检查,对发现的违法违规行为和重大事故隐患,要严肃依法处置。

  5、工作总结阶段(2018年10月20日至10月31日)。全县卫生计生系统各单位要认真总结此次汛期安全生产工作开展情况,汇总工作数据,查找工作短板和不足,总结经验做法,建立健全安全生产长效工作机制。

  五、有关要求

  (一)提高认识,切实增强政治责任感。医疗机构是广大人民群众看病就医的重要公共场所,服务对象特殊,人员密集且流动量大,大型仪器设备、危险化学品和可燃物多,安全生产工作要求高、难度大、责任重。全县卫生计生系统各单位要切实提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,进一步强化大局意识、忧患意识和责任意识,切实增强做好汛期安全生产工作的政治责任感、使命感和紧迫感,将汛期安全生产工作摆上重要议事日程,建立健全主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导一岗双责的安全生产责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  (二)认真落实汛期安全生产应急措施。全县卫生计生系统各单位要针对汛期暴雨、洪水、雷电、高温等自然灾害多发频发的特点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火防高温等各项措施,严防自然灾害引发生产安全事故。汛期到来前,县卫计局要督促易受自然灾害威胁的医疗卫生机构进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火防高温安全大检查,排查整改存在的问题和隐患,确保安全度汛。要进一步落实安全生产值班值守制度,加强汛期安全应急值守和信息报送工作,完善预警工作机制,及时将预警信息传达到有关单位,指导和督促有关单位做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。

  (三)强化汛期安全生产督导检查。县卫计局要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真组织开展汛期安全生产专项检查和执法,强化暗查暗访。对发现的突出问题和隐患,要督促有关单位抓好整改,并跟踪督办整改落实情况,确保隐患整改到位;对发现的违法违规行为和重大隐患,要严格依法严肃处理,严格落实挂牌督办、停产整顿、关闭取缔等措施,决不姑息迁就。县卫计局将组成综合督查检查组,对各单位汛期安全生产工作开展情况进行综合监督检查,凡发现部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的,将督促立即纠正、认真整改,对履职不力的相关部门(单位)和责任人严肃追究责任,通过严厉的追责,倒逼各乡(镇、街道)、履职尽责。

  (四)加强沟通,畅通信息交流渠道。全县卫生计生系统各乡(镇、街道)、各单位要加强信息沟通,对汛期安全生产工作开展情况及时进行总结、交流、反馈、查缺补漏,不断创新工作方法,确保工作取得实效。请各医疗单位于 2018 年 5月16日前将工作方案及部署落实情况、于5月20日前将自查自纠工作开展情况、于10月 30日前将工作总结报县卫计局办公室。

  联 系 人:赵鲜

  联系电话:0859-4211709

  邮    箱:524968821@qq、com

  附件25:

  册亨县邮政领域汛期安全生产专项检查实施方案

  为全面贯彻落实县委、县政府和县安委会的安排部署和要求,切实做好汛期安全防范工作,并结合我县邮政行业安全生产工作实际情况,保障寄递渠道安全畅通和邮政行业平稳运行,特制定本方案。

  一、指导思想

  进一步增强红线意识、责任意识和风险意识,大力弘扬生命至上、安全第一的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的安全生产工作方针。以有效防范一般事故、坚决遏制重特大事故,最大限度地防制和减少各类事故的发生,确保全县邮政行业安全稳定为目标,标本兼治,远近结合,突出重点,依法治理,促进汛期安全生产形势进一步稳定,为全县邮政业创造安全稳定的环境。

  二、组织机构

  为加强对防汛工作的领导及统筹协调,我局成立汛期安全生产工作领导小组,负责组织、指挥、协调全县邮政行业汛期监管保障工作。

  组  长:赵远炳    县邮政公司副总经理(主持工作)

  成  员:李兴春   县邮政公司办公室主任

  易吉军   县邮政公司市场部主任

  王晶军   县邮政公司抽运大队部副大队长

  陈晓炎   县邮政公司视察员

  岑  玲   县邮政公司拥军路储蓄所主任

  黄应萍   县邮政公司顺城路支局长

  潘启雄   县邮政公司邮件处理中心主任

  查朝钰   县邮政公司坡妹支局长

  廖天弘   县邮政公司秧坝支局长

  陈裕松   县邮政公司岩架支局长

  王亚丽   县邮政公司技术员

  领导小组办公室设在县邮政公司办公室,由李兴春同志兼任办公室主任,办公室工作职责:制定工作方案,搜集整理企业上报的汛期相关信息,按照领导小组的安排组织、协调全县邮政行业汛期安全监管工作。

  三、工作内容

  (一)加强教育培训,提高全员安全技能和意识。各邮政、快递企业应针对汛期安全生产工作的特点,着重加强安全制度措施的日常学习、安全操作规程的日常学习、安全事故案例的传达反思等;把岗前培训与日常培训有机结合起来,把安全培训与业务学习有机结合起来,把掌握岗位技能与掌握安全自救技能有机结合起来,提高安全教育培训的质量。通过这些强有力的培训,使各岗位工作人员对安全工作有较系统的认识及掌握。达到所有从业人员都能掌握本岗位安全技能以及安全应急避险、安全预知等的知识。

  (二)进一步排查安全隐患。各邮政、快递企业要全面分析评估汛期可能存在的安全风险和隐患,制定有效防范应对措施,开展企业防汛安全自查,做好安全隐患治理工作,加强对邮件快件分拣处理中心、农村支局(所)、快递营业网点的安全检查,重点加强对靠近山体、江河湖畔、低洼地带等容易发生山洪地质灾害地区的邮件、快递处理场地、仓库、老旧危房的隐患排查,对查出的隐患要立即处理,对查出的问题要立即整改;一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施,不能保证安全生产的要坚决停业、停用。要对邮政、快递企业营业网点、邮件处理中心、快件分拨中心的房屋及排水设施进行检修,清除危房及阻水障碍;要抓好生产场所和企业员工宿舍等人员聚集场所的安全防范工作,切实做好电路维修、疫病防治及消防安全,及时消除各类安全隐患;要加强快递运营车辆技术性能检测,发现问题及时修复,严格杜绝达不到技术要求,存在安全隐患的车辆上路行驶;要注意低洼地排水工作,邮件、快件及其它设备要注意防水、防潮,确保邮件、快件和财产安全;要加强外勤人员的安全防护措施,要配备必要的安全防护装备,提高应对汛期危险环境的处置能力,避免出现人员伤亡。

  (三)强化应急准备,做好应急处置。各邮政、快递企业要密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息,发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散、避险逃生等防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故,保障生命财产安全和寄递渠道安全畅通。各邮政、快递企业要进一步完善应急预案并组织演练,增强预案的针对性和操作性;要按计划储备好充足的防汛物资,及时做好邮件、快件积压、延误、损毁、邮路阻断等情况的应急准备工作,确保应急处置及时、科学、高效。如发生情况要及时恢复邮路,抓紧疏运积压邮件,做好对用户的沟通解释工作,保护用户用邮的合法权益。

  四、工作安排

  (一)制定工作方案(2018 年5 月24 日-2018 年5 月30 日)。根据县委、县政府和县安委会的安排部署和要求,制定印发《2018 年邮政业汛期安全生产工作方案》,对邮政、快递企业自查自纠工作提出具体要求,对汛期邮政业安全生产工作进行总体安排。

  (二)企业动员部署阶段(从即日起-2018 年5 月30日)。各邮政、快递企业在收到相关通知后应立即召集下属分支机构及网点相关负责人、一线从业人员开会,积极研究汛期安全生产工作,加强组织领导,层层压实责任,层层传导压力,主要负责人要亲自部署汛期安全生产工作。

  (三)企业自查自纠阶段(2018 年5 月30 日-2018 年6月30日)。各邮政、快递企业负责人及安全员必须深入到下属分支机构营业网点开展汛期安全检查,做好安全隐患排查治理工作,如企业负责人未能到达安全检查现场的,安全员应及时向企业负责人汇报检查情况,对查出的隐患要立即处理,对查出的问题要立即整改。

  (四)州邮政管理局集中检查、督查阶段(2018年7月1日-2018年10月31日)。从9 月1 日起,我公司将在全县范围内全面深入开展汛期安全生产检查工作,在检查过程中发现邮政、快递企业自查自纠不到位的,我公司务必从严从重进行处罚。

  五、工作要求

  (一)务必提高防汛认识,合理组织汛期安全生产活动。各邮政、快递企业要高度认识当前防洪防汛工作的严峻性,充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性,及时研究部署,狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实,全力防范各类安全事故发生。

  (二)各邮政、快递企业收到方案后应及时组织开展自查自纠活动。对于查出的隐患,要明确责任人、整改措施、整改期限和复查,对安全隐患实行跟踪监督管理,确保隐患整改到位,从源头上防止安全事故的发生。

  (三)加强值班值守、注重信息报送。各邮政、快递企业要严格落实值班带班制度。严格实行24 小时值班制度和领导带班制度,值班人员必须24 小时坚守岗位,值班室不得缺岗、漏岗。严格落实紧急信息报送制度,值班期间,带班领导、值班人员要按照突发事件信息报送和应对处置相关要求,及时向我公司做好信息报送工作。凡涉及突发事件、重大灾情等方面的紧急重大情况,要立即通知在岗带班领导,且1 小时内报告我公司,后续情况根据需要及时跟踪报告。及时掌握安全生产动态,确保汛期安全生产稳定和各项工作的正常进行。

  在贯彻实施过程中如遇其他情况,请及时反馈县邮政公司办公室。

  联系人:李兴春

  联系电话:4211374   13885991312

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