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册亨县人民政府办公室关于印发册亨县2019年政务公开工作实施方案的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2019-06-25 11:40:37  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650773 发文日期 2019-06-24 发布日期 2019-06-25
文号 册府办函〔2019〕88号 是否有效
发布机构 册亨县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

  各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各部门,州生态环境局册亨分局,县税务局:

  《册亨县2019年政务公开工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

  册亨县人民政府办公室

  2019年6月24日 

  (此件公开发布)

册亨县2019年政务公开工作实施方案

  根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2019年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2019〕68号)和《州人民政府办公室关于印发黔西南州2019年政务公开工作实施方案的通知》(州府办函〔2019〕70号)等文件要求,我县2019年政务公开工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,按照党中央国务院、省委省政府和州委、州政府关于全面推进政务公开工作的系列部署,紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切,着力抓好政策解读、政务舆情回应和政务公开平台建设,深化重点领域信息公开,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,为促进全县经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

  一、加大政策解读和回应关切力度

  (一)加强信息发布

  紧盯全县2019年经济增长目标、脱贫攻坚目标、高质量发展目标和民生保障目标,认真梳理我县深化供给侧结构性改革,守好发展和生态两条底线,全力打好三大攻坚战,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上主动作为,在县政府网站、政务新媒体上建立解读和回应栏目,积极发布和转载相关信息。

  (二)做好解读释疑

  1.按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到新出台的政策文

  件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时在县政府网站、政务新媒体发布。

  2.提交县政府常务会议审议通过后公开印发的政策性文件,

  牵头起草部门原则上都要通过政策吹风会、图文、音频、视频等方式开展解读。

  < style="text-align:left;color:rgb(0, 0, 0);font-style:normal;font-weight:normal;margin-top:0cm;margin-bottom:0pt;" >部门主要负责人要自觉把关,带头解读政策,准确发布信息,有效引导社会预期。

  < >    1.政府出台的重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估,制定应对处置预案。因政策文件出台引发的舆情,牵头起草部门应积极组织回应,以免引发次生舆情。

  2.对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、医疗保障、社会治安等经济社会热点,以及市场主体和群众办事创业的痛点堵点,要加强舆情监测、研判、回应,通过县政府门户网站回应关切栏目及时释疑解惑。

  3.各部门要将重大突发事件的信息发布和舆情回应统筹考虑、同步推进,主动与宣传、网信等部门联络沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

  (四)创新解读公开方式

  县政府各部门统一使用县政府门户网站设立的政策解读专栏,采取专家解读、政策问答、在线访谈、公告栏、惠民政策明白卡等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等展现形式,多方位、立体式等公众喜闻乐见、方便快捷的方式,进行政策解读工作。

  二、深入推进决策执行公开

  (一)推进重要决策过程公开

  1.出台或调整相关政策时,要广泛征求社会公众、企业、行业协会的意见,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会、律师协会等问计问策。

  2.进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的

  重大事项,除依法应当保密的外,要主动通过政府门户网站、政务新媒体等渠道,向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等,并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见,反馈意见采纳情况及理由。

  (二)推进重要部署执行公开

  1.围绕县政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大事项,按照职责分工,加大各项工作执行和落实情况的公开力度,每季度通过县政府网站对应栏目公开相关信息不少于 1 次。

  2.进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况的公开,积极通过县政府网站公开问责情况,切实增加抓落实的执行力。

  (三)推进行政执法信息公开

  1.行政执法部门要根据机构改革后的新职能,编制行政执法事项清单,明确行政执法主体、职责、权限、依据,及时通过贵州省政务服务网和县政府门户网对外公开。

  2.行政执法部门作出执法决定后,要在决定作出之日起20个工作日内,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息;行政许可、行政处罚执法决定信息除法律、行政法规另有规定的外,要在执法决定作出之日起 7 个工作日内公开。已公开的行政执法决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当在 3 个工作日内从信息公示平台撤下原行政执法决定信息。

  三、深化重点领域信息公开

  (一)加强重点工作信息公开

  围绕坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利,及时公开我县深入推动农村产业革命、持续打好易地扶贫搬迁硬仗、基础设施硬仗和“三保障”硬仗、推动脱贫资源向深度贫困地区聚焦、统筹用好各方帮扶资源、确保脱贫资金投入等方面的信息。

  (二)深化“放管服”改革信息公开

  1.围绕“放管服”和“只跑一次”改革新任务新举措,着力做好实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作,助力公开透明的营商环境。

  2.加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国(贵州)”网站公开。

  3.推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

  (三)加强社会服务信息公开

  1.做好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的信息公开工作。突出抓好就业、教育、医疗、养老、公共文化等社会高度关注、涉及群众切身利益的重点民生领域的信息公开工作。

  2.及时公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息,做好面向高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业专项活动信息公开工作。

  3.多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息。招生考试部门要及时公开本年度高考考生报名情况、“高考移民”举报电话、少数民族考生具体加分情况等,主动接受社会公众监督。

  4.围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等的信息公开力度。

  5.推进征地信息主动公开,加快历史征地信息补录进度。

  6.及时公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划、建设计划完成情况,保障性住房分配政策、对象、房源、程序、过程、结果等信息。

  (四)细化财政项目信息公开

  通过全国统一的地方政府债务信息公开平台渠道,定期公开债务限额、余额、债务率、偿还计划及使用安排等信息,以及预决算公开范围之外的地方政府债券相关信息。

  四、推进公开平台建设发展

  (一)推进政府网站规范管理

  1.加强县政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。

  2.按照省政府网站集约化试点工作安排开展相关工作,推进数据融通、服务融通、应用融通,实现政府网站资源优化融合、平台整合安全、数据互认共享、管理统筹规范、服务便捷高效的目标。

  (二)推进政务媒体健康发展

  1.充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、持续提升政府网上履职能力,努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。

  2.做好政务新媒体开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。关停存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、运维不规范、监督管理不到位等问题的政务新媒体。

  3.加强县级政务新媒体与县融媒体中心的沟通协调,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

  (三)推进政府公报创新发展

  积极做好政府公报电子版的编辑、校对和上网工作,严格审核校对上网内容。

  (四)推进办事大厅融合发展

  1.结合机构改革后的职责调整变化情况,及时更新并公开进驻办事大厅的政务服务事项、办事指南、办事流程等。深化“一窗受理、集成套餐服务”改革。

  2.完善综合性政务大厅“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集中服务模式,70%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上。大力推进“一网通办”。

  3.2019年底前,我县政务服务事项网上可办率不低于 80%。大力推进政务服务事项全程网办,积极探索“不见面审批”。积极向县级融媒体中心开放政务服务入口,让企业和群众办事更明白、更便捷。

  4.整合非紧急类政府热线,原则上实现“一号对外”。依托贵州政务服务网、政府非紧急类热线管理平台,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。

  五、健全完善公开制度规范

  (一)强化组织领导,完善公开机制

  1.各乡镇(街道)、县政府各部门要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善工作机制,县政务公开领导小组办公室要切实履行职责,主要负责人年内至少要听取1次政务公开工作汇报,研究解决重大问题。

  2.继续落实好把政务公开纳入政府目标绩效考核且分值权重不低于4%的要求。

  3.要根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。

  (二)抓好条例培训,夯实公开基础

  1.各乡镇(街道)、县政府各部门要加强政务公开业务培训,帮助相关人员准确理解掌握新新修订的政府信息公开条例要求,切实增强公开意识和能力。县政务公开主管部门在2019年要组织开展 1 次以上的培训活动。

  2.进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。

  (三)加强工作创新,提升公开水平

  1.各部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关“三定”规定等信息,及时制定和更新信息公开目录。

  2.加大公共事业单位政务公开标准规范应用力度,全面提升基层政务公开标准化规范化水平。

  3.各部门要将本要点贯彻落实情况纳入政府信息公开年度工作报告,并向社会公开。

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