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册亨县人民政府关于印发册亨县“普十五”暨“两项督导”省督导评估考核验收整改工作方案的通知

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-01-08 04:15:08  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650165 发文日期 2018-01-05 发布日期 2018-01-08
文号 册府发〔2018〕3号 是否有效
发布机构 册亨县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各有关部门:

   《册亨县“普十五”暨“两项督导”省督导评估考核验收整改工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

   册亨县人民政府

               2018年1月5日

册亨县“普十五”暨“两项督导”省督导评估考核验收整改工作方案

  根据《省人民政府赴册亨县督导评估验收分团关于对册亨县基本普及十五年教育督导评估验收的报告》和《省人民政府赴册亨县督导评估验收分团关于对册亨县人民政府教育工作督导评估的报告》要求,为扎实抓好省督导评估考核验收问题整改工作,经县政府研究,特制定本方案。

  一、整改目标

  针对《省“普十五”暨“两项督导”督导评估考核验收报告》要求,结合工作的薄弱环节,进一步查找工作困难和问题,及时制定措施、明确责任,加快整改落实,切实改善办学条件,促进义务教育基本均衡发展,为今年义务教育基本均衡发展评估认定夯实基础。

  二、整改内容及措施

  (一)“普十五”方面

  1.学校办学条件仍显不足。部分学校教学设施设备欠缺;城区小学、初中大班额现象严重。小学大于45人以上的班级224个占比46.86%,其中56人以上的班级有67个;初中50人以上班级131个占比46.45%,其中56人以上的班级31个。

  整改措施:一是在2月底前在完成采购工作的基础上,对全县中小学教学设施设备进行再摸底,合理调配资源,补齐所缺学校教学设备;二是加强调度、倒排工期,加快册亨中学、册亨四中建设进度和“改薄”工程所有项目,确保2018年7月底竣工投入使用。三是优化校点布局。8月15日以前将三中搬迁到四中,原址改为纳福街道中心小学;册亨民中搬迁到册亨中学;将者楼中学初中部剥离到原册亨民中;分流县实验小学部分学生到纳福街道中心小学,化解城区小学、初中大班额。

  整改时限:2018年8月15日前。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:县财政局、县国土局、县住建局、县审计局、纳福街道、者楼街道、各相关学校

  2.教育工程建设进度缓慢。全县2015-2017年“全面改薄”教育工程(单体)项目134个,到目前为止,仅完成建设项目94个。

  整改措施:一是成立“项目专班”,逐一对2015-2017年“全面改薄”教育工程(单体)项目进行排查,建立台账,实行领导包保,定人定点跟踪推进,挂牌督办,销号管理;二是加强调度、倒排工期,加快 “改薄”项目建设进度,确保按期投入使用,改善中小学办学条件,促进校际均衡。

  整改时限:2018年6月30日前。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:县财政局、县国土局、县住建局、县审计局、有关乡(镇、街道)

  3.控辍保学的力度不够。全县2017年高中生退学495人,占高中在校生的10.53%,个别乡镇初中生辍学率达2.44%。

  整改措施:一是召开全县“控辍保学”工作部署会,通报现状,找准差距,部署工作,切实履行双线职责,强化工作措施,创新工作方法,形成长效机制,抓好“控辍保学”工作。确保9月1日前全县各学校辍学率指标达到省定标准。二是县教育局梳理名单,组织动员到县中职学校就读。

  整改时限:2018年9月1日前。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:各乡(镇、街道)、各学校

  4.部分学校教师结构不合理。如高中物理、化学等学科以及义务教育阶段英语、音乐、体育、美术等学科教师数量不足,学前教育师资也有较大缺口。

  整改措施:一是根据各学校在校生情况,合理调配学科教师,按规定的师生比核算教师编制,针对学科结构及缺编情况,制定册亨县2018年各级各类学校教师招考招聘方案,加大招聘力度,满足教学需求。二是把全科教师纳入教师培训工作,对人数较少的村级小学不能按要求配齐学科教师的,通过培训全科教师来解决学科专业教师不足的问题。

  整改时限:2018年8月25日前

  牵头部门:县委组织部

  责任单位:县编委办、县教育局、县人社局、各学校

  5.部分学校存在安全隐患。如八渡镇乃言小学围墙有安全隐患、部分学校食堂“三防”设施不到位、个别学校重点部位无监控、个别学校灭火器过期等。

  整改措施:一是对全县各级各类学校围墙开展安全排查,建立台账,对问题围墙立即重新修建或加固;二是对全县学校食堂及学校开展消防工作进行专项检查,发现问题立即整改;三是加强安全防范措施,确保校园安全。

  整改时限:2018年2月15日前。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:各相关学校

  (二)“两项督导”方面

  1.办学条件不足。城区大班额现象严重,城乡间、校际间教育发展水平还不够均衡。义务教育阶段教辅用房、学生宿舍、学生食堂、运动场面积、实验仪器、图书、计算机等均不同程度的还存在不足或未配置到位。

  整改措施:一是对全县义务教育学校办学条件进行摸底,建立教辅用房、学生宿舍、学生食堂、运动场面积、实验仪器、图书、计算机等工作台账,对照标准,核准缺额,立即补充;二是在2月底前完成音体美、计算机等采购工作,补齐所缺学校教学设备;三是加快册亨中学、册亨四中、县特殊教育学校和“改薄”工程建设进度,确保2018年7月底竣工投入使用,新增城区各学段学位,化解城区大班额。

  整改时限:2018年7月30日前。

  牵头部门: 县教育局

  责任单位:县财政局、县国土局、县住建局、县审计局、各乡(镇、街道)、各学校

  2.普及程度不高。学前三年毛入园率86.20%,九年义务教育巩固率87.69%,高中阶段毛入学率86.78%,小学辍学率为0.04%,初中辍学率为0.90%,虽然达到了指标要求,但是距小康指标差距较大,且因册亨教育发展比较薄弱,部分指标有可能反弹。

  整改措施:召开全县“控辍保学”工作部署会,通报现状,找准差距,部署工作,切实履行双线职责,强化工作措施,创新工作方法,形成长效机制,抓好“控辍保学”工作,提升教育相关指标。

  整改时限:长期坚持。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:各乡(镇、街道)、各学校

  3.师资数量不足、结构不合理。义务教育阶段学校有英语、音乐、体育、美术、科学、信息技术、心理咨询教师仍然不足,校际间配置存在明显不合理现象,学前教师数量不足。

  整改措施:根据各学校在校生情况,合理调配学科教师,按规定的师生比核算教师编制,针对学科结构及缺编情况,制定册亨县2018年各级各类学校教师招考招聘方案,加大招聘力度,满足教学需求。

  整改时限:2018年8月25日前

  牵头部门:县委组织部

  责任单位:县编委办、县人社局、县教育局、各学校

  4.工程建设进展慢。2016年的“全面改薄”和学前教育项目,尚有部分项目才开工。2017的 “全面改薄”项目,尚有部分在办理前期手续。

  整改措施:一是成立“项目专班”,逐一对2015-2017年“全面改薄”教育工程(单体)项目进行排查,建立台账,实行领导包保,定人定点跟踪推进,挂牌督办,销号管理;二是对加强调度、倒排工期,加快 “改薄”项目建设进度,确保按期投入使用,改善中小学办学条件,促进校际均衡。

  整改时限:2018年6月30日前。

  牵头部门:县教育局

  责任单位:县财政局、县国土局、县住建局、县审计局、有关乡(镇、街道)

  5.学校管理欠规范。城乡学校间管理水平差距明显。部分乡镇和村级学校的“六化四园”不明显,校园文化氛围较差。部分学校学生食堂、学生宿舍、实验室、图书管理等均还不够规范。如个部分学校学生食堂食品“三防”措施不到位、重点部位监控存在盲区、有的学校食品留样管理不规范等。

  整改措施:一是按照“六化四园”要求,利用假期做好的校园文化建设规划并组织实施;加强学校图书三个三分之一管理指导,督促学校整改到位。二是2月初组织实验室教师开展轮训,加强实验室管理和档案建设;三是3月底以前健全考核机制,建立标准,加强督促指导,全面加强学校食堂、学生宿舍和环境卫生管理;

  整改时限:2018年8月30日前

  牵头部门:县教育局

  责任单位:县直各帮扶单位、各乡(镇、街道)、各学校

  三、整改工作措施

  (一)成立整改工作领导小组。成立以县人民政府县长为组长,县政府分管副县长为副组长,各有关职能部门和各乡 (镇、街道)主要领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室在县教育局,韦应荣同志兼任办公室主任,潘向禄、赵宏程、杨林、刘燕同志兼任办公室副主任,负责日常事务工作。

  (二)建立整改工作专班,明确工作职责。为进一步落实省“普十五”暨“两项督导”评估考核验收提出的整改要求,按时完成各项工作任务,特成立项目建设、经费保障、师资调配和学校管理工作组。

  1.项目建设和经费保障组

  组  长:李  涛

  副组长:郭媛媛

  成  员:李尚成、韦应荣、胡秀飞、何  涛、赵建丁、王永奎、梅  刚、王太丰、王国权、各乡(镇)人民政府乡(镇)长、街道办主任。

  职  责:(1)加快推进教育工程建设,负责项目建设涉及的资金、土地、审计等前期手续办理及验收等工作,确保所有项目按时完工投入使用。(2)加大全县教育经费投入,负责协调财政部门统筹安排好教育经费,为教育投入提供经费保障。

  2.师资调配和学校管理组

  组  长:孙取利

  副组长:郭媛媛

  成  员:钟太琴、潘仕合、韦应荣、潘向禄、赵宏程、周习锋、刘  燕、各乡(镇)人民政府、街道办事处主要负责人、各学校校长。

  职  责:(1)及时调整机构编制,制定册亨县2018年各级各类学校教师招考招聘方案,加大招聘力度,满足教学需求。(2)负责规范办学行为,提升校园文化品位,推进校园文化建设、打造学校特色品牌、抓好控辍保学等工作,确保各项核心指标达标。(3)综合协调、督导检查、督促整改落实,向领导小组报告各有关部门、各乡(镇、街道)、各学校整改落实情况。

  四、工作要求

  (一)落实责任,各司其职。各领导小组成员要加强协调配合,形成合力,及时解决整改过程中出现的困难和问题,确保全县“普十五”暨“两项督导”整改任务按时完成(各部门整改工作内容见附表)。

  (二)认真自查,落实整改。各乡(镇、街道)、各部门、各学校要认真对照本次省评估考核验收提出的整改意见和建议,举一反三、逐一排查,对存在的问题认真研究对策,制定整改措施,加大整改力度,务求工作实效。

  (三)严格督查,狠抓落实。各责任单位要按照整改工作责任,结合整改时限,进一步细化问题清单、责任清单和整改清单,保证整改工作有序开展,确保整改工作按时完成。县委政府督查室、县政府教育督导室要加强工作督查和指导,对认识不到位、整改不落实,影响全县整改进度的单位和部门将予以通报批评和问责。

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