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册亨县人民政府关于印发册亨县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知(册府发〔2018〕22号)

作者:政府办   来源:  发布日期:2018-08-30 04:56:33  浏览次数: 文章字号:   
索引号 CHX/2019-1650184 发文日期 2018-08-30 发布日期 2018-08-30
文号 册府发〔2018〕22号 是否有效
发布机构 册亨县政府办公室 公开形式 网站公开
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各有关部门:

  《册亨县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案》已经县人民政府审定,现印发给你们,请认真贯彻执行。

   册亨县人民政府

   2018年8月30日

册亨县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案

  为探索建立涉农资金整合和统筹使用长效机制,集中财力办大事,提高涉农资金的使用效益,推进农村改革发展,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)《贵州省支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案》(黔府办发〔2016〕24号)《关于做好2018年贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》(黔财农〔2018〕13号)及《省财政厅 省扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(黔财农[2018]116号)文件精神,结合册亨县实际,制定2018年财政涉农资金试点工作方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十九大会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,紧紧围绕实施“大扶贫”战略,以贫困村和贫困人口“摘帽销号”为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,把纳入整合范围的中央财政涉农资金严格限制在国办发〔2016〕22号文件规定的中央层面20大项资金范围内。结合实际,明确纳入整合范围的财政涉农资金,进一步加大统筹力度。充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会资金投入扶贫开发,提高财政涉农资金的精准度和使用效益。加大改革创新力度加大农业现代化建设的总体要求,依据现行涉农资金渠道,进一步深化改革、转变职能、创新机制,积极探索涉农资金整合的有效途径,努力实现涉农资金“投入科学、安排规范、使用高效、运行安全”的目标,为我县农村改革发展提供有力的资金保障。

  (二)基本原则

  1.规划引领,精准脱贫。依托脱贫攻坚规划,瞄准建档立卡贫困人口,以规划为引领,统筹整合使用财政涉农资金。

  2.精准发力,注重实效。找准脱贫攻坚的关键节点、薄弱环节和重点领域,瞄准解决建档立卡贫困人口脱贫问题统筹整合使用财政涉农资金,积极探索提高资金使用效益的有效方式,大胆开展产业扶贫、资产收益扶贫等改革创新试点,突出脱贫实效。

  3.强化监督,规范运行。依法依规安排使用财政涉农资金,确保资金运行安全规范、公开透明。

  4.政府主导,部门协作。开展统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组是涉农资金整合的实施主体和资金监管的责任主体,负责整合和统筹安排、使用、管理相关涉农资金。县各有关部门要深刻认识涉农资金整合对我县脱贫攻坚的重要意义,明确职责,加大争资争项工作力度,加强与上级对口部门的沟通衔接,积极获取上级部门的支持与指导。

  5.合理整合,分类管理。对现有各类涉农资金进行全面梳理,按照资金性质和特点,合理确定整合范围。

  6.科学规划,突出重点。制定合理完善的脱贫攻坚规划,以规划定项目,围绕项目整合资金。区分轻重缓急,突出重点领域,统筹安排,集中投入,最大限度发挥资金使用效益。

  7.积极探索,创新机制。创新涉农资金整合机制,加快探索县级财政支农投入机制和财政支持农业农村改革发展新方式。

  二、目标任务

  (一)工作目标。实现“一挂二保三提高”。“一挂”,即统筹整合使用财政专项资金,必须与实施“大扶贫”战略相挂钩;“二保”,即确保扶贫投入稳步增长、确保贫困村和贫困人口如期“摘帽销号”,到2020年消除绝对贫困现象,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房(即“两不愁三保障”),城乡发展差距得到根本扭转,守住发展和生态两条底线;“三提高”,即提高资金管理水平、提高资金使用效益、提高扶贫工作成效,确保2020年全面同步小康。

  (二)脱贫目标。2018年拟定脱贫目标:计划退出贫困村22个(八渡镇八达村、者弄村、八渡村,丫他镇坪位村、田坎村,秧坝镇大伟村,双江镇洛央村、巧坝村、坝麦村,者楼街道办高寨村。弼佑镇各两村、洛江村、秧项村,坡妹镇庆坪村、民族村、同心村、四合村,冗渡镇冗贝村、岜么村,巧马镇纳贤村、尾贤村,岩架镇洛凡村),减少农村贫困人口1.42万人。

  三、整合资金措施

  (一)合理确定整合资金范围。包括各级财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)、农业资源及生态保护补助资金(对农民的直接补贴除外)、服务业发展专项资金(支持新农村现代流通服务网络工程部分)、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金,以及中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支付)。

  (二)整合资金规模。经逐一梳理,2018年册亨县预计纳入统筹整合财政涉农资金规模为38878.3885万元,计划统筹整合使用财政涉农资金38878.3885万元。其中:统筹整合使用财政专项扶贫资金11031.2万元;农田水利设施建设和水土保持补助资金3279万元;现代农业生产发展资金1632.5万元;林业补助资金4385.529万元;农业综合开发补助资金2245万元;农村综合改革转移支付2388万元;新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金3591.45万元;车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)2502.8万元;农村危房改造补助资金2902.91万元;中央预算内投资用于“三农”建设部分(不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支付)4920万元。

  (三)整合资金使用投向。根据国办发〔2016〕22号文件规定,册亨县结合脱贫攻坚规划和各部门专项规划,在农业生产发展和农村基础设施建设范围内(即统筹整合使用财政涉农资金用途),统筹安排使用财政涉农资金。重点支持2018年册亨县计划脱贫的贫困人口、出列村和“减贫摘帽”乡镇。整合财政涉农资金主要计划用于农村基础设施建设项目和农业生产发展项目共计71个,38878.3885万元。其中:农村基础设施建设项目35个,整合财政涉农资金26328.33万元;农业生产发展项目36个,整合财政涉农资金12550.0585万元。

  四、重点建设内容

  依据册亨县“十三五”脱贫攻坚规划,在相关部门前期论证的基础上,通过项目可行性分析研究、项目总投资测算,确定2018年度统筹使用财政涉农资金的具体建设项目,分别为:

  农村基础设施建设。

  1.巧马镇及坡妹镇农村基础设施项目。为提高我县巧马镇及坡妹镇农村基础设施建设,方便群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金743.445万元,用于(1)巧马镇尾贤村产业路建设,长10千米,宽4米;纳桃村顶峰组产业路建设,长1.1公里,宽4米;洪江组老寨产业路建设,长3.6公里,宽4米;纳桃组产业路建设,长7公里,宽3.5米。巧马镇洪江组产业路建设,新建产业扶贫公路15公里,路基4.5米;(2)坡妹镇联丰村生产便道建设,长15.4公里,宽3.5米;联丰村串户路硬化7条,长8.6公里,宽1.5米,厚0.1米;四合村上拉常至冗艾生产便道,长4.8公里,宽3.5米;四合村大洞子至向家坨生产便道,长1.5公里,宽3.5米;四合村洞坎上至邱家坨、漂石板至高屋基、毛洞子至水淹坨、坳田至仙人桌、浪机至科弄、大坪至杉树湾共计6条,长11.1公里,宽3.5米;四合村串户路硬化,长5.4公里,宽1.5米,厚0.1米;庆坪派出所至庆坪幼儿园太阳能路灯建设10盏;庆坪村串户路硬化,长5.6公里,宽1.5米,厚0.1米;心村纳伞组串户路硬化,长0.4公里,宽3米,厚0.1米;同心村产业路建设,长4.5公里,宽4米;同心村拱磨组串户路硬化,长2.5公里,宽3米,厚0.1米。同心村串户路硬化,粉房组1公里、绕家湾1公里、坡头组0.2公里、那郎组1.6公里,合计3.8公里,宽3米,厚0.1米;同心村串户路,心村一、二组串户路硬化,长3公里,宽3米,厚0.1米;岜达村产业路建设,长2公里,宽4.5米;纳力村串户路硬化,长0.89公里,宽3.5米,厚0.1米;纳塘村松林组产业路建设,长3.2公里,宽4米;大路村坪上组产业路建设硬化,长2.6公里,宽3.5米,厚0.1米;庆坪村新修产业路4.5公里等农村基础项目建设。覆盖2869户(贫困户1356户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

  2.八渡镇、冗渡镇、秧坝镇、者楼街道、纳福街道基础实施项目。为方便八渡镇、冗渡镇、秧坝镇、者楼街道、纳福街道等地群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金575.035万元,用于(1)八渡镇乃言村卫生厕所建设,20平方,5个蹲位;八达村八达至码头道路硬化,长1.4公里,宽4.5米,厚0.1米;八渡镇乃言村至农贸市场道路硬化,长0.5公里,宽6.5米,厚0.15米;伟东村伟东组串户路硬化,长0.3公里,宽3.5米,厚0.1米。堡坎长20米,高4米,宽1米。(2)者楼街道串户路硬化,长0.9公里,宽1米,厚0.1米;冗院组太阳能路灯建设15盏;移民组太阳能路灯建设10盏。(3)冗渡镇板年村达祥组串户路硬化;冗渡镇江见村串户路硬化,长5.1公里,宽1.5—4米,厚0.1米;冗渡镇冗渡村进组路硬化,长2公里,宽3.5米,厚0.1米;冗渡镇大寨村、坛坪村串户路、产业路。长2.4公里,宽3.5米,后0.1米;板年村水井组产业路,长3.5公里,宽4米。(4)秧坝镇秧望村串户路硬化,长3.3公里,宽1—3.5米,厚0.1-0.15米;秧坝镇昂涛村串户路硬化,长4.9公里,宽1-3.5米,厚0.1-0.15米。(5)纳福街道产业路红旗一组313—浪塘产业路,长2公里,宽3米;纳福街道红旗村六组至冗绕至岩绕产业路,长5公里,宽4米;纳福街道册阳村伟丫—海子坡产业路,长2.5公里,宽3米等项目建设。覆盖1448户(贫困户524户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

  3.丫他镇、岩架镇、弼佑镇、百口乡基础实施项目。为方便丫他镇、岩架镇、弼佑镇、百口乡等地群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金591.14万元,用于(1)丫他镇巧洞村产业环线公路硬化,长2公里,宽4.5米,厚0.15米;丫他村产业路建设,长4.5公里,宽4米;巧洞村产业路建设,长5公里,宽3.5米;(2)岩架镇挂榜村串户路硬化,长2.3公里,宽1.5—2.5米,厚0.1米;岩架镇荣庆村便民桥附属设施,新建便民桥附属设施4个;岩架镇花冗村产业路,长8公里,4米;岩架镇纳碰组串户路,长1.8公里,宽1.5米,后0.1米;岩架镇洛王村产业路建设长15公里,宽4米;岩架镇花冗村太阳能路灯建设60盏;岩架镇挂榜村太阳能路灯建设78盏;洛王村太阳能路灯建设145盏;(3)弼佑镇者岳村太阳能路灯建设100盏;秧兵村太阳能路灯建设60盏;弼佑镇弼佑村一、二、三组串户路硬化,长0.382公里,宽1—2米,厚0.10米;弼佑镇秧里村六组、七组串户路760米、宽1.5米、厚度0.1米;弼佑镇乐寄至巧墓(秧项村四组)产业路,新建产业扶贫公路5.208公里,路基4.5米;者岳八洛至伟忙(伟外三组)产业路,新建产业扶贫公路4.586公里,路基4.5米;弼佑镇八岩至伟外一组(伟外一组)新建产业扶贫公路6.938公里,路基4.5米;弼佑镇洛江二组至洛懒,新建产业扶贫公路2.478公里,路基4.5米。(4)百口乡产业路建设,怀闹至巧雄产业扶贫公路建设,总长14千米,宽4.5米等项目建设。覆盖1020户(贫困户348户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

  4.冗渡镇美井村2018年度产业路项目。为方便冗渡镇群众生产生活,带动产业发展,我县共计投资105.914万元,其中统筹整合使用财政涉农资金75万元,用于美井村产业路建设,其中道路总长21.182公里。覆盖1861户(贫困户198户),项目建成后受益农户589户,3440人,其中贫困户337户1392人。

  5.冗渡镇基础设施建设项目。为方便冗渡镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金632.55万元,用于:冗渡镇岜磨村产业路,开挖产业路3公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇板年村产业路,新挖产业路8.5公里,宽3.5米,有效路面3米;观音村秧友组产业路,建设3公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇江见村产业路,冗麻产业路新挖1.8公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇冗贝村产业路,修建产业路14公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇冗贝村产业路,修建产业路14公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇冗贝村产业路,修建产业路12公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇坛坪村产业路,新挖产业路9.85公里,宽3.5米,有效路面3米;冗渡镇冗贝村产业路硬化,产业路维修并硬化0.2公里,宽2.5米,厚0.15米;冗渡镇冗贝村蓄水池建设,人畜饮水蓄水池9个(100立方米/个)。修建30立方米氷池10个;冗渡镇深度贫困村太阳能路灯项目,其中安装260盏(岜院村35盏、团坡村80盏、岜么村40盏、观音村35盏、美井村40盏、毛坪村30盏);团坡村灌溉水池,容积100m³水池4个、容积60m³水池3个、80m³灌溉水池1个、容积50m³灌溉水池2个;团坡村人饮工程,新修蓄水池1个100m³提灌,新建80m³水池一个,新建60m³水池一个等项目建设。覆盖1248户(贫困户425户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

   6.坡妹镇基础设施建设项目。为方便坡妹镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金426.91万元,用于:纳福村山林组产业路建设,长3公里,宽3.5米;双喜村坝坎至龙包产业路建设,长1.47公里,宽3.5米;尾洒村纳双-孔赖产业路建设,长2.13公里,宽3.5米;民族村纳地组串户路建设,长415米、宽3米、厚0.12米;挡墙27.36立方米;岜凡村产业路建设,开挖4.08公里、宽3.5米、安装涵管7个;  岜达村产业路建设,开挖3.76公里、宽3.5米、安装涵管13个;  秧亚村产业路(开挖),长9.05公里、宽3.5米,安装涵管14个;秧亚村青冈林-瓦蒋坨产业路,开挖长1.8公里,宽3.5米;茶园村串户路建设,长206米;秧亚村产业路硬化,产业路硬化长1.25公里;茶园村产业路硬化,长1.202公里;茶园村产业路(开挖),长4.57公里,宽3.5米;者王村产业路(开挖)0.5公里、宽3.5米;民族村进组路硬化,长0.7千米、宽3.5米、厚0.15米;同心村串户路硬化,串户路,长1400米、宽3米、厚0.15米;同心村李子产业路,硬化1750米;四合村上拉常组至坡所下坝生产便道硬化,长1300米,宽4米,厚0.15米;庆坪村新建保上组唐通繁家至搞砂公路硬化,长1500米,宽3.5米,厚0.15米;岜达村水井四组串户路硬化,长1.58千米,宽3米,厚0.15米;岜达村水井五组串户路硬化,长1.6千米,宽3米,厚0.15米等项目建设。覆盖5869户(贫困户1983户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

   7.丫他镇基础设施项目。为方便丫他镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金327.06万元,用于:板万村新村人畜饮水项目,修建取水池1个3.1m³,蓄水池1个40m³,安装PE32管5510m,4分管2000m,镀锌管20根;板街村通寨路硬化,总长1.3公里,宽3.5米,厚度18公分;田坎村进组公路修复项目,总长0.75公里,路面宽3.5米,厚度15公分,硬化面积2600㎡,修筑公路堡坎550㎡;板万村人饮水池建设项目,总需修建人饮水池3口,规格为每口60立方米;丫他镇坪位村新建公厕项目,新建3个公厕,每个60平方米;坪位村太阳能路灯安装工程,各组安装太阳能路灯60盏;坪位村坪怀至岩老道路硬化项目,修建硬化路长1.8公里,路面宽度3.5米,10公分垫层、15公分厚;田坎村人饮水池建设项目,总需修建人饮水池3口,规格为每口60立方米;田坎村新建公厕项目,新建3个公厕,每个60平方米;田坎村太阳能路灯安装工程,各组安装太阳能路灯120盏、0.35万元/盏;八窝村产业路建设项目,新修建总长6.5公里,宽4.5米产业路等项目建设。覆盖1286户(贫困户368户),项目建成后该项目覆盖2479户(贫困户893户),项目建成后为板万村、板街村、田坎村、坪位村、八窝村生产生活提供较大便利。

  8.岩架镇基础设施建设项目。为方便岩架镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金374.98万元,用于:板弄村产业路建设,长7.9公里,宽3.5米;纳碰村产业路建设,长9.39公里,宽3.5米;洛凡村产业路建设,长22.59公里,宽3.5米;洛达村产业路建设,长3.2公里,宽3.5米;  洛凡村5个组饮水工程;洛凡村公厕建设,洛凡村洛凡组、坝怀组、浪介组,每组1个公厕,共3个;挂榜村串户路硬化,长4300米、宽1-3米、厚0.1米。共6596㎡;新建岩架镇挂榜村水池2个,8万元/个,合计投入16万元。新建岩架镇挂榜村太阳能路灯43盏,0.35万元/盏,合计投入15.05万元;荣庆村产业路建设,荣庆村平兴组,长3公里,路基宽4.5米;荣庆村平翁组,长3公里,路基宽4.5米;新建荣庆村弄坪组串户路硬化:长200米、宽1-3米、厚0.1米;新建荣庆村中卡麦组串户路硬化:长200米、宽1-3米、厚0.1米,混凝土标号为C20。共计600㎡;荣庆村公厕建设,新建公厕1座(男女蹲位各3个);洛王村上洛王组公厕 ,新建岩架镇洛王村上洛王组公厕1个等项目建设。覆盖1893户(贫困户586户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

  9.秧坝镇、弼佑镇及者楼街道办基础设施建设项目。为方便秧坝镇、弼佑镇及者楼街道办群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金252.2万元,用于(1)秧望村过水路面,秧望村八贺组和伟坪组,伟漏和盘赖两处过河路面安装直径1米涵管4排,过水路面宽为4米,两端砌跌井;纳福寨两处、盘来、坝窑瓦、学校背后、韦靠家下面、哄嘴西和伟坪组两处,共计9处,安装直径0.6米涵管,宽为4米;大伟村太阳能路灯,100盏、0.35万元/盏;伟帮村太阳能路灯,48盏、0.35万元/盏;秧坝村太阳能路灯,40盏、0.35万元/盏;(2)弼佑镇秧里村串户路硬化,其中:2米宽205米;1-1.5米宽310米,厚度:0.1米; 落江村二组太阳能路灯,30盏、0.35万元/盏。(3)秧坪村一、二组灌溉水池,新建灌溉水池9个,每个80立方米;羊场村组产业路,新开挖产业路,羊场一二组6千米,郎祥组4千米,平浪组4.5千米,郎周组4千米,竹林组4千米,冗冲组5千米,总计27.5千米,宽4.5米,每千米3.5万元。等项目建设。覆盖1274户(贫困户498户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

   10.巧马镇、八渡镇及双江镇基础设施建设项目。为方便巧马镇、八渡镇及双江镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金635.5万元,用于(1)纳贤村产业路建设项目,需建设9条产业路,共计15公里,宽4米;贤村林冲门产业路建设项目,总需修建长度7.5公里,宽度4.5米,包括涵管;板坝村尾阳组产业路,新修建总长约3公里,宽4.5米产业路。 (2)伟东村伟幕组进组路维修,维修伟幕组道路悬空及塌方235.2M;伟东村产业路,产业路建设41.6公里,路基宽4米,有效路面3.5米; 者弄村同兴组人饮工程,人饮工程(有水池、只要水管)4.5KM6分管、0.7KM8分管接入新水源;八达村一二三组产业路,一、八达至伟岳15KM;二、八达至伟号10KM;八达至伟乙10KM;四、伟的那至伟才15KM。 (3)坝麦村产业路建设,产业路修建12公里,路宽3.5米;坝纳村巧满组串户路硬化,水泥硬化串户路长1公里,宽1.5—3米;打滨村公厕建设,新建设公厕3座;八望村平麦组太阳能路灯,平麦组安装太阳能路灯25盏;路吉村巧袍组串户路硬化,水泥硬化串户路长1.46公里,宽1.5—3米; 6.路吉村巧袍组太阳能路灯,安装太阳能路灯30盏;洛央村太阳能路灯,安装太阳能路灯260盏(其中:央林组20盏、拉林组40盏、文达组20盏、云上组40盏、洛央组50盏、弄怀组30盏、坝纳组40盏、平绕组20盏)等项目建设。覆盖1582户(贫困户537户),项目建成后改善农村生产生活条件,降低产业发展成本。

  11.巧马镇、者楼街道办及冗渡镇少数民族发展项目建设项目。为方便巧马镇、者楼街道办及冗渡镇群众生产生活,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金188万元,用于(1)“四在农家 美丽乡村”基础设施建设,巧马镇三岔河新区污水排放工程,居住区硬化、绿化等相关配套设施,受益群众2068户8404人,其中贫困户1066户4800人;(2)者楼高峰特色村寨建设,特色民居改造及保护,受益群众66户,其中贫困户22户;(3)冗渡镇坡鼐乡村旅游基础设施建设,数民族特色村寨等地标性建设、陂鼐古寨、大寨村特色村寨等标志建设、陂鼐地标纪念碑等建设;(4)冗渡镇团坡村团摸组(大寨子)人畜饮水建设工程,建设容积80m³的水窖,建起水点小水池一个,购置7000米进户水管,可解决40余户群众吃水难的问题(其中贫困户20余户)。

  12.冗渡镇、纳福街道、弼佑镇、岩架镇少数民族发展项目建设项目。为促进我县冗渡镇、纳福街道、弼佑镇、岩架镇等乡镇农村基础设施建设又好又快的发展。我县统筹整合使用财政涉农资金180万元,用于:冗渡镇威旁村坪上组人饮工程,建设容积80m³的水窖,建起水点小水池一个及61余户的进水管道;冗渡镇冗贤至猪圈门生产便道,毛路开挖1.5公里,金银花、花椒、核桃,受益面积93亩;冗渡镇团坡村团摸组至冗岩生产便道,冗渡镇团坡村团摸组至冗岩生产便道建设2公里;秧弄布依锦绣坊开展传统手工艺培训、研发及添置生产设备, 扩大规模,加强传统手工艺培训,解决带动当地群众200余人就业;金美布依传统手工艺传承,布依传统手工艺传承;雲姣布依特色染织刺绣有限公司开展传统手工艺培训、研发及添置生产设备,扩大规模,加强传统手工艺培训与,解决当地群众500余人就业;弼佑镇落江二组至落懒生产便道,总长度2.5公里,路基宽度5.1米,有效路面4.5米;岩架镇板弄村“美丽乡村 四在农家”少数民族特色村寨基础设施建设,农村改厕、改厨、改圈及环境美化亮化等基础设施建设。项目建成后,可解决60余户布依群众吃水难的问题;毛路开挖1.5公里,金银花、花椒、核桃,受益面积93亩;传统手工艺培训,解决带动当地群众700余人就业;农村改厕、改厨、改圈及环境美化亮化等。

  13.冗渡镇河道治理工程和人畜饮水建设项目。为促进我县冗渡镇农村基础设施建设又好又快的发展。我县统筹整合使用财政涉农资金200万元,用于:威旁村坡鼐古寨河道治理工程,河道治理大约2公里,主要包括:引水管道安装;河堤翻新补漏;水池修缮;河道两侧绿化;岜院村长冲组人畜饮水建设项目。 修建80m³的水窖一个,1.5公里的取水管道建设;冗渡镇团坡村龙井组人饮工程建设,修建80m³的水窖一个,1.5公里的取水管道建设。通过河道治理,进一步美化、亮化、绿化,打造乡村旅游特色,促进当地旅游业的发展,助推脱贫攻坚。解决400余人的饮水困难问题。

  14.巧马镇、丫他镇及岩架镇生产基础设施项目建设项目。为促进我县农村基础设施建设又好又快的发展。我县统筹整合使用财政涉农资金40万元,用于:(1)巧马镇尾贤村生产便道项目建设项目,新修生产便道5公里,路基宽4米,每1公里2个错车位。(2)丫他镇幸福村板碰组河口过水路面便民桥项目建设项目,板碰组河口过水路面建设:长度26米,宽度3米,设置管道涵洞6个共需水泥涵管12节。(3)册亨县丫他镇八窝村打沙组人饮工程项目建设项目,修建50m³的水窖一个。(4)岩架镇弄应村平万组道路改扩建项目建设项目,生产便道改扩建3.5公里,宽4米。项目实施后可解决500余亩芒果、砂糖橘 、板栗等生产及运输问题,助推脱贫攻坚;解决70余户500余人出行难问题,进一步推动当地2000余亩桉树、香蕉等产业发展。3. 可解决100余人的饮水困难问题; 解决400余亩芒果生产及运输问题,带动5户精准扶贫户脱贫,每年芒果产量约50万斤,经济价值50万元。

  15.建房补助项目。为促进我县丫他镇、冗渡镇、坡妹镇农村住房建设又好又快的发展。我县统筹整合使用财政涉农资金30万元,用于:建房补助,改善农村居民居住环境。项目实施后改善我县丫他镇、冗渡镇、坡妹镇26户贫困户居住环境。

  16.特色林产业便道建设项目。为加快我县为促进我县八渡镇、秧坝镇、弼佑镇、岩架镇、巧马镇等乡镇林产业便道发展,我县统筹整合使用财政涉农资金300万元,用于:八渡镇浪花至同心公路建设,泥结碎石路面6.5公里;八渡镇乃言村拉西至尾麻公路建设,泥结碎石路面5公里;秧坝镇宜哨小学至伟用牛坡公路建设,泥结碎石路面5.02公里;秧坝镇平定至尾让公路建设,泥结碎石路面3公里; 秧坝镇根昌至尾兰主线公路建设,泥结碎石路面3.69公里; 秧坝镇根昌至尾兰支线公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面1.31公里;秧坝镇各热至内绕,农村通村公路标准,泥结碎石路面10公里; 秧坝镇一栋桥至尾洞公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面3.98公里;秧坝镇秧坝至尾弱公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面4.02公里;秧坝镇尾亮至尾围公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面2.78公里;弼佑镇百弼至秧项公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面9.37公里;岩架镇坝法至中卡麦公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面8公里;巧马镇孔屯村小寨至纳阳公路建设,农村通村公路标准,泥结碎石路面4公里。项目建成后,为森林防火及林业产业发展带来极大便利,方便群众生产生活,促进受益农户增收脱贫致富。

  17.一县一业产业项目。统筹整合使用财政涉农资金1200万元,用于在巧马镇建立木材交易区10000平方米。通过木材交易区项目建设,年交易木材预计达10万立方米,年交易额达8000万元,促进县域林农增收。项目实施后,增加2014年度脱贫户收入,1425户贫困户实现增收。

  18.2018年省级国有林场补助。统筹整合使用财政涉农资金20万元,用于在国有林场落晚工区管护用房附属设施建设,营房维修、步道建设500米、维修厕所1个、维修伙房1个、水电设施维修等。项目实施后改善国有林场落晚工区职工管护用房。

  19.农村危房改造项目。为加快我县农村危房改造建设,促进我县贫困户住房安全,我县统筹整合使用财政涉农资金2902.9万元,用于全县实施农村危房改造“危改”“三改”任务数1600户。帮助解决四类重点对象859户、非四类重点对象741户,农村住房安全问题,提高农户居住环境。

  20.2018年度小康寨一事一议项目。为我县者楼街道办、纳福街道办、坡妹镇、冗渡镇、岩架镇、秧坝镇、八渡镇、丫他镇、弼佑镇、巧马镇等乡镇小康寨一事一议项目建设,统筹整合使用财政涉农资金584万元。用于新建2018年一事一议项目共建设项目59个,其中通组项目4个,共计划硬化2.18公里;串户路项目26个,共计划硬化59.43公里;太阳能路灯安装项目4个,共计划安装156盏;公共厕所项目1个,共计划修建2座;垃圾车、垃圾箱、垃圾桶项目共4个;其他项目2个。项目建成后将逐步实现“道路硬化、卫生净化、村庄亮化、环境美化、管理强化”的村庄整治“五化”目标。切实改善农民群众的生产生活环境。

  21.秧坝河防洪工程。为秧坝镇防洪,保护0.5715万人口及0.2645万亩农田。我县统筹整合使用财政涉农资金3060万元。用于新建秧坝镇护岸、河道清淤等措施治理秧坝镇福尧村头下游0.2km处至秧坝镇岳河段,河道综合治理长度10.23km,左、右岸新建防堤11.18km,河道清淤长度10.23km。本工程防护区等级为IV等,堤防工程级别为5级。项目建成后为秧坝镇防洪,保护0.5715万人口及0.2645万亩农田。

  22.山洪灾害防治项目。为加快我县者楼街道办、纳福街道办、坡妹镇、冗渡镇、岩架镇、秧坝镇、双江镇、八渡镇、丫他镇、弼佑镇、巧马镇、百口乡等乡镇山洪防治,我县统筹整合使用财政涉农资金199万元,用于者楼街道办建设视频站1个;简易雨量站3个。纳福街道办:视频站2个;简易雨量站3个。坡妹镇:简易雨量站5个。冗渡镇:无线预警广播2个;简易雨量站5个。岩架镇:简易雨量站4个。秧坝镇:视频站1个;无线预警广播1个;简易雨量站5个。双江镇:无线预警广播2个;简易雨量站5个;八渡镇:简易雨量站5个。丫他镇:无线预警广播2个;简易雨量站5个。弼佑镇:无线预警广播2个;简易雨量站5个。巧马镇:视频站1个;无线预警广播1个;简易雨量站5个。百口乡:简易雨量站5个。县级监测预警平台延伸到镇12个,调查评价50个点,测群防应急救援工具和设备1批。

  项目建成后能够监测预警山洪。

  水利设施水毁修复工程。为提高我县巧马镇、丫他镇水毁修复建设。我县统筹整合使用财政涉农资金150万元,用于对丫他镇、巧马镇因遭受洪涝侵袭而毁坏的河道治理工程3公里、灌渠2公里、堤坝和蓄滞洪区围堤及附属工程等进行水利设施水毁修复。

  冬修水利项目。为加快我县冬修水利项目建设,我县者统筹整合使用财政涉农资金40万元。用于新建岩架镇荣庆村灌溉水渠,长2.5公里,宽0.3米;深0.4米。项目建成后可解决荣庆村380户1689人,旱田、旱地问题。

  25.册亨县农村扶贫公路。为进一步完善我县交通基础设施,方便群众生产生活,促进受益我县农户增收脱贫致富。我县统筹整合使用财政涉农资金2840万,用于双江镇、岩架镇四级公路项目建设,共计全长44.158km,路基宽度6.5m,路面宽度5.5m,设计速度为20公里/时,路面采用沥青碎石路面。

  26.册亨县2018年第一批农村公路安全生命防护工程。为水渠、防洪堤等水毁修复,我县统筹整合使用财政涉农资金598万,用于册亨县全境实施农村公路安全生命防护工程,治理县乡道安全隐患里程121.56公里,其中共实施:1、钢筋混凝土护栏799米;2、波形梁钢护栏54700米;3、标志标牌84套。项目实施后有利保障我县交通运输安全畅通,确保人民群众出行安全。

  27.老江底至马岭岗(窄路面加宽)项目。为做好老江底至马岭岗(窄路面加宽)工作,我县统筹整合使用财政涉农资金210.8万,用于册亨县双江镇老江底至马岭岗公路(双江至坝纳段)窄路面加宽16.2公里。路面4.5米加宽至5.5米。项目实施后有利保障我县交通运输安全畅通,确保人民群众出行安全。

  28.册亨县2018年第二批农村公路安全生命防护工程。为加快我县农村公路防护工程建设,我县统筹整合使用财政涉农资金308万,用于册亨县全境本次实施农村公路安全生命防护工程项目共治理村道安全隐患里程44.0公里,共实施:1、 钢筋混凝土护栏66米;2、波形梁钢护栏26760米;3、标志标牌138套;凸面镜18套;减速带654米。项目实施后有利保障我县交通运输安全畅通,确保人民群众出行安全。

  29.弼佑镇、巧马镇农村公路建设项目。为加快我县农村公路建设,我县统筹整合使用财政涉农资金1386万,用于百弼至洞里(百弼村段),通村公路硬化改造0.4公里,结构层为:30cm级配碎石层+4.5cm沥青表处路面;百弼至洞里(洒宜村段),通村公路硬化改造3.9公里结构层为:30cm级配碎石层+4.5cm沥青表处路面;百弼至洞里(秧里村段),通村公路硬化改9.1公里,造结构层为:30cm级配碎石层+4.5cm沥青表处路面;林区至平安,纳也村通村公路硬化改造8.479公里,结构层为:15cm级配碎石层+18cmC30混凝土面层。项目实施后有利保障我县交通运输安全畅通,确保人民群众出行安全。

  30.大型沼气工程建设及生态循环农业项目。为更好地完成我县大型沼气工程建设及生态循环农业项目,我县统筹整合使用财政涉农资金125万元,用于冗渡镇大型沼气工程建设项目:500m³CSTR沼气发酵罐,污水沟1座,30m³酸化调节池,200m³贮气柜水封池、150m³贮气柜,阀门井1座,200m³沼气储存池,综合用房30m³,沼气发电及(P=50KW)一台,围墙,道路,绿化等设施;生态循环农业项目:(1)羊粪破碎及输送:C区羊舍:预处理池10m³,破碎机1台,羊粪输送泵1台,PE110管150M。A、B区羊舍:预处理10m³,羊粪输送泵1台,PE110管120M.(2)沼液三级过滤系统:120m³一、二级过滤池1个,2台自动反冲洗叠片过滤器,1个压力表,1台控制柜,配电系统1套,配套管件管材阀门1套,1台沼液输送泵。(3)PLC控制系统:流量阀控制阀4个,PLC控制系统1个,电池阀4个控制软件1套(4)输送管网及田间沼液池937mDN50沼液输送管网、30m³田间沼液池3个。(5)灌溉系统:5亩蔬菜喷灌系统,150亩牧草浇灌系统。(6)配套工程作业便道硬化400㎡、绿化100㎡、清水池100㎡、围墙255m。项目实施后,将有效控制粪便产生的环境污染,实现有机粪便污水处理资源化和无害化,以农养牧、以牧处农实现生态环境的良性循环;通过种植结构的调整和循环农业技术的推广,可大大促进项目区水资源的优化配置和可持续利用。

  31.农业综合开发香蕉大数据产业园项目。为发展我县香蕉大数据产业园,我县选取者楼街道办,统筹整合财政涉农资金2150万元。用于主要建设智能温室大棚17917平方等,每平方建设费用约1200元。建设完成后,将为沿线居民提供30个就业岗位,带动周边500户农户,通过种植香蕉脱贫致富。

  32.巧马镇者告二组便民桥项目。为加快我县巧马镇者告二组便民桥建设,我县统筹整合财政涉农资金131.07万元。用于巧马镇者告二组便民桥跨越者告河建设,道路红线宽度5M,长度22M,为0.5M防撞墙+4M,车行道+0.5M防撞墙=5M.桥梁方案采用跨径为2×11M=22M的两跨钢筋混凝土连续板梁,采用满堂支架施工方法。桥梁横断面布置为0.5防撞墙+4M 车行道+0.5M 防撞墙=5M。项目实施后,将便民桥的建设有利解决村民出行困难,提高农户经济发展,促进社会和谐,保障民生。

  33.册亨县精准扶贫土地整治项目。为提高我县耕地质量,我县统筹整合使用财政涉农资金3591.45万元。用于建设规模6050亩,耕地面积4235亩。建设内容:3.5m-4.5m宽田间道路36900m,1.2m-1.5m生产路5400m,错车道117座,蓄水池2座,涵管127座,拦水坝10座,灌溉渠7400m,挡墙3300m。项目建设后得优质耕地预计4000 ;劳务收入预计180万 ;农田基础设施资产预计2800万元,帮扶人数预计达到900人。

  34.册亨县环卫一体化工程。为提高我县环卫质量,我县统筹整合使用财政涉农资金1000万元。用于新建垃圾压缩站10座,配套压缩机13套;垃圾转运站配置垃圾压缩车2辆、转运车15辆;新增勾臂式垃圾清运车40辆、垃圾收集车4辆、移动式垃圾箱703个、垃圾桶和果皮箱共计2300个;城区清扫保洁系统配套吸污车2辆、小型洒水车1辆、中型洒水车1辆、小型洗扫车2辆、中型洗扫车2辆、道路养护车2辆。项目建成后将改善农村卫生条件,改善农村人居环境,为实现乡村美、百姓富的奠定基础。

  35.2018年农村环境整治项目。改善我县农村卫生条件,我县统筹整合使用财政涉农资金270万元,用于生活污水处理项目:生活污水管网工程,生活污水收集管网7050 米,Φ700mm 检查井150 座,400mm*400mm 户用收集池123座,600mm*400mm 户用收集池123 座,1060mm*640mm 隔油池5 座。生活污水处理工程:格栅/隔油池39.204m³;水解池69.696m³,厌氧池213.632m³;人工湿地土建部分400m³;生态湿地系统400 ㎡。农业面源污染防治项目主要建设内容:800*400*400 排水沟渠200m,600*400*400排水沟渠200m,400*400*400 排水沟渠300m,800*800 检查井7 座,1500*600*200面源污染引流沟渠400m,生态消耗氧化塘1500m2。项目实施后,将改善我县农村卫生条件,改善农村人居环境,为实现乡村美、百姓富的奠定基础。

  农业生产发展

  1.2018年产业扶贫项目。为做好我县产业项目扶持,我县统筹整合使用财政涉农资金285万元,用于在我县弼佑镇、坡妹镇、巧马镇、冗渡镇、双江镇、丫他镇、秧坝镇、纳福街道、者楼街道、岩架镇产业扶贫项目建设,其中(1)弼佑镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计123户,资金为先建后补。(2)坡妹镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计359户,资金为先建后补。(3)巧马镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计124户,资金为先建后补。(4)冗渡镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计300户,资金为先建后补。(5)双江镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计18户,资金为先建后补。(6)丫他镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计137户,资金为先建后补。(7)秧坝镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计122户,资金为先建后补。(8)纳福街道2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计110户,资金为先建后补。(9)者楼街道2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计61户,资金为先建后补。(10)岩架镇2014年脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计71户,资金为先建后补。项目实施后,为脱贫户自主增收产业扶持,每户/0.2万元,共计为1508脱贫户实现增收。

  2.特色产业发展项目。为加快我县特色产业项目发展,我县统筹整合使用财政涉农资金440.8万元,用于坡妹镇(联丰村、庆坪村、大路村)、丫他镇(巴金村、丫他村、八窝村、幸福村)、巧马镇(锅厂村、尾贤村)特色产业项目建设。其中:(1)坡妹镇联丰村花椒种植100亩;(2)坡妹镇联丰村板栗种植230亩;(3)坡妹镇庆坪村板栗种植800亩;(4)坡妹镇大路村李子种植600亩;(5)丫他镇农户自主发展产业扶贫缺口资金项目,2015年脱贫户产业发展104户、2016年脱贫户产业发展16户、2017年年初计划脱贫户产业发展3户、2018年以后脱贫户产业发展354户。2015—2017年户/2000元、2018年以后户/1000元,共计477户,项目总投资60万元。(6)丫他镇巴金村八月李种植1000亩;(7)丫他镇丫他村八月李种植100亩;(8)丫他镇八窝村峰糖李种植500亩;(9)丫他镇幸福村香蕉种植1200亩;(10)巧马镇锅厂村李子种植1000亩;(11)巧马镇尾贤村香蕉种植项目1000亩。项目实施后,将有效支持坡妹镇(联丰村、庆坪村、大路村)、丫他镇(巴金村、丫他村、八窝村、幸福村)、巧马镇(锅厂村、尾贤村)等乡镇特色产业种植,带动1540户贫困户产业增收。

  3.壮大村集体经济项目。我县选取经济薄弱的村给予扶持,促进贫困群众尽快脱贫,增加村级集体资金积累。在政策上我县统筹整合使用财政涉农资金1790万元,用于(1)坡妹镇岜达村、四合村、秧亚村壮大村集体项目共计3个,每个80万元,共计240万元;(2)双江镇丁马村、顶肖村、坝麦村、央绕村、洛央村壮大村集体项目共计5个,每个80万元,共计400万元;(3)纳福街道秧庆村壮大村集体项目1个,每个80万元,共计80万元;(4)者楼街道高峰村壮大村集体项目1个,每个70万元,共计70万元;(5)丫他镇幸福村和坪位村壮大村集体项目共计2个,每个80万元,共计160万元;(6)岩架镇洛凡村、挂榜村、洛达村壮大村集体项目共计3个,每个80万元,共计240万元;(7)弼佑镇巧相村壮大村集体项目1个,每个80万元,共计80万元;(8)八渡镇伟东村、八渡村壮大村集体项目共计2个,每个80万元,共计160万元;(9)冗渡镇岜么村壮大村集体项目70万元、坛坪村壮大村集体项目70万元、岜院村壮大村集体项目60万元,共计200万元;(10)秧坝镇宜哨村和坪伟帮村壮大村集体项目共计2个,每个80万元,共计160万元。支持坡妹镇、双江镇、纳福街道、者楼街道、丫他镇、岩架镇、弼佑镇、八渡镇、冗渡镇、秧坝镇等乡(镇、街道)自主发展或参与三变改革,共计23个村集体获得资金补助,带动3581户贫困户产业发展增收。

  4.扶贫小额信贷贴息(特惠贷)。为促进我县扶贫小额贴息工作顺利开展,我县统筹整合使用财政涉农资金1931万元。用于坡妹镇、双江镇、纳福街道、者楼街道、丫他镇、岩架镇、弼佑镇、八渡镇、冗渡镇、秧坝镇、巧马镇、百口乡等乡(镇、街道办)建档立卡贫困户扶贫小额贷款进行贴息。累计带动建档立卡贫困户8130户参与三变改革或自主发展。

  5.档立卡贫困人口培训项目。为做好我县贫困人口培工作,我县统筹整合使用财政涉农资金262.5万元,用于对全县部分建档贫困户进行培训,帮助建档立卡贫困户实现脱贫增收。为贫困户提供就业思路,其中共计培训建档立卡贫困人口1250人次。

  6.册亨县百香果及花椒种植项目。为加快我县特设产业的发展,我县统筹整合使用财政涉农资金57万元,用于岩架镇、冗渡镇百香果及花椒种植,其中:岩架镇百香果扶贫产业种植,标准种植50亩。示范带动贫困户推广种植20亩。 可带动该村133户发展百香果种植,能为贫困户找到脱贫致富的路子,有望增加收入,早日脱贫致富;冗渡镇团坡村花椒种植扩大规模项目,扩大种植规模600亩,受益群众575户2574人,其中贫困户255户1026人。

  7.蔬菜种植经费补助及“双培”计划项目。为加快我县种植经费补助及“双培”计划项目建设,我县统筹整合使用财政涉农资金25万元,用于(1)大寨村大棚蔬菜种植经费补助。修建10个大棚,总占地面积约5亩大棚蔬菜种植及肥料、农药、管护、培训等费用补助;(2)冗渡镇团坡村魔芋示范种植补助, 团坡村魔芋示范种植100亩、肥料、农药、管护、培训等费用补助;(3)县妇联整合部门资金,开展绣娘100人次的刺绣、纺织等实用技能提升培训;(4)县民宗局开展少数民族群众有汉语语言障碍人员200人次的通用语言及实用技能培训。项目建设完成后,将进一步帮助贫困户就业脱贫,完善乡村旅游产业;进一步调整产业结构,发展特色农业经济;可以帮助和带动当地群众50余人农村妇女在锦绣产业上的就业创业;解决带动当地群众50余人就业。

  8.财政扶持村级集体经济发展。我县在者楼街道办、坡妹镇、冗渡镇、丫他镇、双江镇等乡镇,统筹整合使用财政涉农资金700万元,选取高峰村、秧亚村、岜院村、幸福村、丁马村、顶肖村、伟东村等村,实行固定资产投资、每个村入股农商行100万元。项目实施后,预计每年收益56万元,提高7个深度贫困村村级集体经济积累,增强基层党组织履职能力,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

  9.册亨县低产低效林改造项目。根据《册亨县2017年低产低效林改造实施方案》。为加快低产低效林改造,我县统筹整合使用财政涉农资金200万元。用于在弼佑镇进行油茶低改面积1万亩,分布如下:弼佑村2400亩,洛江村690亩,伟外村2040亩,秧里村2792亩,秧项村947亩,秧佑村1131亩,合计10000亩。实施油茶低改后,亩产将达到80斤,平均每公斤16-24元,预计每亩增加经济收入960元。带动农户数783户、其中贫困户184户,贫困人口516人增产增收。

  10.册亨县第二批中央财政造林项目。根据《册亨县2017第二批中央财政造林补贴低产低效林改造实施方案》,为加快我县造林补贴低产低效林改造,我县统筹整合使用财政涉农资金400万元用于各两村3265.7亩、洛江村、2068.2亩、秧里村2073亩、秧项村1464.1亩、秧佑村1124亩,丁马村1076.9亩、林木村598.6亩、纳院村320.6亩,荣丁村2201.5亩、秧绕村1702.4亩,垻朝村1105亩、大伟村1251.6亩、顺韩村1140.4秒,伟帮村603亩,对油茶林实施密度调整、割灌除草、施复合肥、修枝整形等措施。建设规模20000亩。项目实施后目标效益提高每亩产量。平均达85斤以上、三个乡镇涉及油茶低改户数1436户,涉及贫困户391户,涉及贫困人口1464人,通过实施油茶低产低效林改造后,预计平均每亩增加40公斤以上,每亩增加经济收入960元以上.

  11.册亨县省级财政重点区域绿化建设项目。根据《册亨县2017年度省级财政重点区域绿化建设项目实施方案》,为加快我县我重点区域绿化建设,我县统筹整合使用财政涉农资金200万元,用于区域绿化建设项目。其中:巧马镇240亩,秧坝镇秧望村村寨绿化80亩、岩架镇城镇绿化80亩,合计绿化面积400亩。项目建设预计覆盖农户2000余人受益。

  12.良种补贴项目。根据《册亨县2017年良种补贴实施方案》,为加快我县良种补贴,我县统筹整合使用财政涉农资金100万元。用于育苗面积100亩,育苗数量500万株。育苗品种为黔东南州黎平县东风林场种子源的优良种植,购买500斤。项目建设预计覆盖农户5000户20000余人受益。

  13.林业科技推广红灵芝种植项目。根据《贵州省2017年中央财政林业科技推广示范项目资金红灵芝林下栽培技术推广与示范作业设计》。我县统筹整合使用财政涉农资金100万元,用于灵芝林下栽培技术推广与示范建设,其中:秧垻镇秧望村45亩,双江镇垻麦村15亩。平均亩产300斤左右,实现亩产值18000元以上,带动60户人口参与发展灵芝种植,贫困户8户,贫困人口21人,预计贫困人口参与灵芝种植,增加经济收入2000元。有效起到示范带动作用。

  14.地方公益林建设工程。为保护好我县生态建设、生态发展的良好发展,我县共计投入1434.68万元,其中统筹整合使用财政涉农资金848.48万元,用于对全县范围内的161.52万亩地方公益林进行管护。同时覆盖全县的贫困家庭达到生态建设、生态发展的良好作用,还帮助部分贫困家庭脱贫。项目预计安排护林员1078名就业。

  15.2018生态护林员管护项目。为保护好我县生态建设、生态发展的良好发展,我县共计投入1259万元,其中统筹整合使用财政涉农资金376万元,用于为保护生态建设,共建美好家园,在全县聘请1259个生态护林员巡山护林。项目建成后,减少全县森林防火火灾,使全县的森林资源得更好的保护,减少破坏森林资源行为,帮助1259个家庭脱贫就业。

  农业综合开发项目。为提高农业综合生产能力,带动产业发展,我县统筹整合使用财政涉农资金32万元。用于实施人工造林面积1000亩,购买复合肥、林地清理、栽植费用、抚育管护费、林区道路、蓄水池、供电设施宣传碑牌等项目建设。我县油茶产业规划发展达20万亩,打造油茶示范基地,带动我县油茶产业的健康发展,带动农户25户,贫困户11户,贫困人口38人脱贫增收。

   17.册亨县省级造林专项项目。根据《册亨县2017年省级造林专项项目作业设计》,我县统筹整合使用财政涉农资金14万元,用于冗渡镇、冗渡村实施封山育林面积1366亩,碑牌建设一套、管护人员1人员。项目建成效益为封山育林、保持水土、完成已经碑牌建设一套,落实护林员一人。

  18.中央财政造林补贴项目。根据《中央财政造林补贴项目实施方案》我县统筹整合使用财政涉农资金283.48万元。用于建设人工造林,其中:八渡镇4130亩,百口乡6000亩,弼佑镇2194亩,纳福街道办306亩,冗渡镇1100亩,双江镇7800亩,岩架镇1417亩,者楼街道办2328亩。人工造林、整地打坑栽植和抚育管护等。项目为全部营造用材林、已经完成25275亩的人工造林,15年后平均每亩达5000元经济收入。涉及造林户数2034户。涉及贫困户519户,贫困人口2061人口。

   19.芒果种植项目。统筹整合使用财政涉农资金100万元用于芒果种植示范点建设面积300亩,项目带动精品水果种植起到示范带动作用,带动15户林农参与产业发展。

   20.2018年油茶低产低效林改造项目。统筹整合使用财政涉农资金1050万元,用于在百口乡、弼佑镇、双江镇、岩架镇、和秧坝镇实施项目,项目总计设计3.5万亩,实施内容为油茶低产低效林改造.项目实施3.5万亩,百口乡有 663户贫困户参与、人口2556人,双江镇有895户贫困户参与、参与人口3322人,岩架镇有380户贫困户1505人,秧坝镇有577户参与2145人参与,弼佑镇有1501户贫困户参与,人口5304人。实施低产低效林改造,贫困人口参与劳动,劳务收入达1000元。低改后产量平均亩产增加20千克,产值达480元,总产值达1680万元。

   21.花椒产业项目。为加快我县花椒产业项目建设,我县选取冗渡镇、坡妹镇两个乡镇,统筹整合使用财政涉农资金500万元.用于种植花椒10000亩。项目建成后将更好的带动我县农户300户增产增收,有效地提升我县农业产业结构调整。

   22.玫瑰花产业项目。为加快我县玫瑰花产业项目建设,我县选取冗渡镇、坡妹镇两个乡镇,统筹整合使用财政涉农资金300万元.用于通过引进企业+基地+农户的方式。计划种植玫瑰花6000亩。按先建后补方式,按500元/亩进行补助,预计带动农户1034户,其中:贫困户150户600人。实现户均增收1.06万元以上。

   23.竹子种植项目。为加快我县竹子种植,我县选取八渡镇,统筹整合使用财政涉农资金300万元。用于八渡镇尾东村种植竹子面积2000亩。项目建成后,将增加造林面积2000亩,涉及农户50户,其中贫困农户约10户40人,年实现产值415万元。

  24.者楼农村环境整治建设项目。为加快我县农村环境整治建设,我县统筹整合使用财政涉农资金674.73万元。用于人工造林(大苗种植)2500株,有效解决项目区水土流失,改善人居环境,项目覆盖300户农户,1200人就业。提高农户经济收益,助力脱贫攻坚。

  25.甘蔗种植补助项目。统筹整合使用财政涉农资金372万元,用于对甘蔗种植农户按进厂量20元/吨补助。预计到年底,全县累计种植面积达5万亩,产量20万吨,做大做强产业。激发适合甘蔗种植区域蔗农的积极性,稳定增加种植面积,促进产业的发展。增加种植面积,促进产业的发展。预计到年底累计种植面积5万亩,产量20万吨,加快脱贫致富步伐。帮扶贫困人数6244人。

  26.2018年脱毒马铃薯种植项目。统筹整合使用财政涉农资金210万元用于秧坝镇脱毒马铃薯种植,项目依托四川福特农业科技开发有限公司,发展订单农业,保底价收购,规模2000亩,预计产量5000吨,产值700余万元,培育新的支柱产业,带动农户脱贫致富。帮扶贫困人数337人。

  27.秋冬果菜种植项目。我县统筹整合使用财政涉农资金80万元,用于调整水稻播期,选择早熟水稻种,调节水稻茬口,确保在9月中下旬移栽秋冬果菜。实施规模1000亩,其中核心示范80亩。做好80亩水稻早熟种的调整以及1000亩秋冬果菜的育苗、种子等物资工作。项目解决我县的秋冬果菜种示范效应,通过调整作物茬口,利用天然的气候优势,通过调整作物茬口,利用天然的气候优势,发展好我县的秋冬果菜业。预计产量达1500吨,产值300万元。帮扶贫困人数81人。

  28.2018年蔬菜种植项目。为加快我县蔬菜项目种植,我县统筹整合使用财政涉农资金200万元,用于者楼河的岩架镇、弼佑河的弼佑镇、乃言河的八镇镇、庆坪河的坡妹镇庆坪片区实施早菜种植2000亩;在全县范围内开展春风行动、秋季攻势蔬菜种植面积2000亩。通过蔬菜种植,稳定糟菜种植面积,通过引进企业,由企业带动,结合玉米减退,发展蔬菜产业,带动农户转变传统的农业生产,通过短平快产业的实施,加快脱贫步伐。帮扶贫困人数263人。

  29.2018年农业产业结构调整项目。为加快农业产业结构项目调整,我县统筹整合使用财政涉农资金221.1681万元,用于在退玉米地块种植花椒、果树下套种生姜、黄豆、花生等矮杆农作物或退玉米地块改种其他经济作物品种(水稻、甘蔗除外)22116.81亩。项目实施后,调整优化种植业结构,将经济效益较低的籽粒玉米调减下来经济效益高的作物补上去,带动农户增收。

  30.2018年政策性农业保险。我县统筹整合使用财政涉农资金31.2384万元,用于在2018年承保作物品种为水稻、甘蔗、小麦、油菜、马铃薯五个品种。畜牧有能繁母猪、育肥猪两个品种,范围为全县,承保总面积11.8万亩。其中:水稻4万亩、甘蔗7万亩、小麦0.3万亩、油菜0.3万亩、马铃薯0.2万亩(详见附件1);畜牧有能繁母猪任务0.3万头、育肥猪任务2万头。

  31.农调扶贫险项目。为加快农业产业结构项目调整,我县统筹整合使用财政涉农资金364.122万元,用于在册亨范围内,按照农业结构调整确定的“退一进十”改种的农作物,主要包括:蔬菜、水果、食用菌、花卉、中药材、薏仁米、香料等。不包括退耕还林、生态养殖业、饲草饲料等,面积7.7456万亩。项目实施后,调整优化种植业结构,带动农户增收。

  32.双江镇香蕉丰产标准示范园。统筹整合使用财政涉农资金150万元,用于采取流转土地方式,增加农户收入,通过八望村建设示范基地建设,可示范带动,促进该村香蕉产业发展,助推产业扶贫。建设香蕉标准示范园550亩。可示范带动,促进该村香蕉产业发展,带动农户40余户160余人产业发展,助推产业扶贫。

  33.粮改饲试点项目。为加快粮改饲项目建设,我县统筹整合使用财政涉农资金89.5万元,用于收支贮加工优质牧草(青贮玉米、苜宿、甜高粱等)面积0.5369万亩,收贮优质青贮饲料草料1.6107万吨,采购青贮袋20筒。发展生态循环农业为重点,有机结合粮改饲种植结构调整,带动养殖户100户,户均增收2150元。

  34.威旁大寨种羊场建设项目。为加快威旁大寨种羊场建设,我县统筹整合使用财政涉农资金60.96万元,用于项目共计引进湖羊种羊500只,其中:基础母羊476只,种公羊24只。可解决本地农村劳动力长期就业5人,人均年工资收入3万元左右,同时解决临时就业300人次,每人次务工收入100元,可为当地农户额外带来3万元年收入。

  35.册亨县特色生态土鸡养殖项目。为加快特色生态土鸡养殖项目建设,我县统筹整合使用财政涉农资金97.96万元,用于(1)巧马镇乡村特色生态土鸡养殖扶贫项目建设规模2.54万羽。每户补助2400元,用于购买鸡苗和补助修建养殖鸡舍等;(2)坛坪村生态鸡养殖建设项目,建设存栏5000只的生态养殖场1个,其中:管理用房60平、孵化室40平、鸡舍3栋450平、饲料库房30平、草地改良50亩、围栏1000米;采购孵化器1台,鸡苗5000只;(3)美井村生态鸡养殖示范创建项目,建设存栏2000只的生态养殖场1个,其中:管理用房60平、鸡舍200平、水池30立方、进场道路开挖80米、电路建设300米、林下种草50亩、围栏500米;脱温鸡苗2000只;(4)坛坪村鸡苗孵化中心建设项目,建设年孵化5万羽以上的鸡苗孵化中心1个130平,脱温室2个共130平、育雏室1个160平、放养训练室1个300平、药品室1栋10平、管理用房1栋60平、饲料生产车间200平、蓄水池1个10立方、化粪池1个30立方、围墙6米、铁丝网围栏50米、种蛋5000枚及养殖设备。项目建成后,将增加农民人均存收入,解决部分建档立卡贫困户就业。

  36.杂交构树种植及畜牧养殖实用技能培训项目。为加快构树种植及畜牧养殖实用技能培训,我县统筹整合使用财政涉农资金47.85万元,用于种植杂交构树300亩,项目补助900元/亩;培训草地中心技术干部、各乡镇农业服务中心人员及养殖小区(场)负责人、养殖户和养殖大户,同时兼顾有饲养能力的贫困户、致富带头人、“五人小组”及同步小康驻村队员等人员共计150人次,分三批进行。过项目发展,种植杂交构树300亩,可代替精料600吨。通过培训,使参训学员掌握养殖应具备的基础知识,提升种养效益和经济效益,调动全县广大种养殖户的发展积极性,促进农业增效、农民增收。

  五、严格项目资金管理使用。

  (一)严格项目审批。建立项目遴选管理机制,系统考量涉农资金项目可行性、统筹分析建设项目的长期绩效与当前投入贡献,合理确定涉农项目建设的领域、布局和投资额度,积极引导各方面资金、政策集中、集约投放。认真把好项目立项和审批关,围绕项目搞好资金整合。从项目申报环节进行源头整合,所有涉农项目的申报应符合脱贫攻坚规划。紧紧围绕全县农村基础设施和农业生产发展重点建设。涉农资金整合试点工作领导小组组织相关成员单位对项目进行论证,确定项目。县直各业务主管部门结合各自项目情况,就具体项目内容、地点等提出项目安排。按照要求,需报相关上级部门审批的项目按规定程序报批;不需向上申报的其他项目,根据有关要求及时将项目落实情况对口抄送相关部门。

  (二)严格涉农资金管理。纳入整合范围的涉农资金,专门制定资金管理办法。资金管理办法明确支持重点,规范支出范围,优化管理流程,分清工作责任,建立健全责任追究机制,确保整合后各项资金安全规范使用。各地各有关部门依据县制定的资金管理办法开展检查和监督。

  (三)严格管理部门责任。对各渠道下达的整合资金,根据具体项目的实施需要,由县领导小组确定牵头管理部门,适当打破归口管理,不完全与原有的归口管理部门一一对应。牵头管理部门是涉农整合资金的使用责任主体,负责组织具体项目实施,要建立健全项目建设管理制度,严格按照项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制等要求,依法依规抓好项目建设,确保工程进度和质量。要强化督查调度,督查建设单位的项目实施、质量管理、资金管理、项目验收等工作;相关责任部门要积极配合,做好项目申报、业务指导、情况汇报等各项工作。

  六、工作任务及责任分工

  (一)科学规划,全面有序推进。结合全县脱贫攻坚规划,制定紧紧围绕规划,建立健全项目库,做到以发展定规划、以规划定项目、以项目筹资金、以资金扶产业,强化财政资金的引导作用。

  (二)全面梳理,加大整合力度。各相关部门按照全县脱贫攻坚规划,及时全面梳理可以整合的资金,规范涉农整合资金的使用管理,进一步明确整合资金的审批、拨付、使用、验收等。

  七、组织保障

  (一)加强组织领导。在县扶贫开发领导小组的统一领导下,成立县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组。由县委、县政府主要负责同志担任组长和副组长,下设开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作协调机制办公室在扶贫开发领导小组办公室,办公室主任由财政局主要负责同志担任,副主任由扶贫办主要负责同志担任,办公室负责统筹整合使用财政涉农资金日常事务工作。

  (二)全面公开公示。县级各有关部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开,通过县政府门户网站、电视等公开统筹整合使用财政涉农资金来源、用途和项目建设等情况,并实施扶贫项目行政村公示制度,接受群众监督。

  (三)强化督促检查。各级审计、财政和监察部门要创新工作理念和方法,推动深化改革和创新发展,及时解决项目资金整合过程中存在的问题,力争出成效、出机制。县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组和各级有关部门应加强督促指导和组织协调,不定期开展专项督查,对项目实施情况、资金整合情况进行绩效考评,加大宣传报道力度,营造良好的舆论氛围。

  (四)加强协调配合。各地各部门要以涉农资金整合试点工作为契机,明确目标,落实责任,健全完善工作机制,加强沟通和协商,宣传落实涉农资金的各项方针政策。各单位要加强对项目实施、质量管理、资金管理、项目验收等工作督促检查,并及时总结工作经验,提高涉农资金整合工作水平,共同推进试点工作。

  (五)加强资金监管。完善对整合后的涉农资金使用事前、事中、事后的全过程监管。将监管关口前移,切实加强事前监管力度,建立决策机制,实行政务公开,推进项目公示制;重点加强项目实施过程中的监管。强化资金管理和资金报账制。

  附件:1.册亨县2018年财政涉农资金专项统筹整合统计表

  册亨县2018年统筹整合财政涉农专项资金项目                           

  安排统计表

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