各乡镇（街道）人民政府（办事处），县直相关部门：

《册亨县2022年道路运输打非治违专项整治行动工作方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。

册亨县人民政府办公室  

     2022年3月15日        

（此件公开发布）

册亨县2022年道路运输打非治违专项整治行动工作方案

为进一步加强全县道路运输打非治违管理，按照县委、县政府统一部署，决定从即日起，在全县范围内全面开展道路运输打非治违专项整治行动。特制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平法治思想为指导，按照“统一领导、各司其职、上下联动、立足源头、标本兼治”的要求，围绕道路运输安全突出问题，严厉打击道路运输领域非法营运、超限超载运输违法经营者、参与者，进一步推动网约车合规经营，有效净化道路运输市场秩序，坚决防范和遏制安全事故发生，为我县高质量发展提供安全保障。

二、目标任务

认真贯彻落实上级关于做好道路运输管理工作的重要指示批示以及近期省、州安全生产工作会议精神，充分认识和准确把握做好当前道路运输安全工作的极端重要性，严格按照州委、州政府、县委、县政府一系列决策部署要求，坚持底线思维和问题导向，坚持部门协作与乡镇联动的原则，严厉查处各类道路运输违法违规行为，坚决防范和遏制重、特大事故发生，及时消除道路运输安全隐患，有效净化道路运输市场秩序，为党的二十大胜利召开营造良好的道路运输环境，确保全县道路运输安全形势持续稳定向好。

三、组织领导

为加强对全县道路运输打非治违专项整治行动的领导，特成立领导工作领导小组，具体组成人员如下：

组  长：李尚成  县委常委、县人民政府常务副县长

副组长：桂腾江  县人民政府副县长、县公安局局长

  罗元斌  县人民政府副县长

成  员：韦万江  县交通运输局局长

邓家钦  县工业和科学技术局局长

余永燕  县市场监督管理局局长

杨  海  县公安局副政委  

陈建华  高速交警十中队中队长

  方跃龙  省交通运输综合行政执法九支队七大队大队长

  万文淼  县公安交警大队大队长

李志凯  县交通运输综合行政执法大队大队长

赵立胜  县交通运输综合行政执法大队副大队长

秦贞林  县交通运输综合行政执法大队运政中队负责人

  各乡镇（街道）分管负责交通安全同志

领导小组下设办公室在县交通运输局，韦万江兼任办公室主任，负责统筹指挥协调；办公室成员有赵立胜、秦贞林、铁永祥，负责信息收集报送工作。

四、重点工作

（一）严厉打击私家车、网约车非法营运行为。

1、未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动；

2、超出许可经营范围，从事道路运输经营活动；

3、未经许可、超越许可事项非法从事巡游出租车经营活动；

4、私家车以顺风车名义擅自从事非法营运行为；

5、未取得《网约预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的车辆、驾驶员从事网约车经营活动；

6、网约车平台公司、车辆变相从事班线客运经营活动。

（二）严厉打击旅游包车非法营运行为。

1、未经许可擅自从事旅游客运经营；

2、未办理包车手续从事旅游包车客运经营行为；

3、旅游客运企业与用车方未签订包车合同；

4、不按合同约定的线路行驶。

（三）严厉打击超限超载运输行为。

1、货运车辆超限超载运输；

2、已取得道路运输证的车辆非法改装、加装。

五、整治措施

（一）切实提高政治站位，严格落实安全主体责任。

各乡镇（街道）、县直各有关部门要充分认识开展道路运输打非治违专项整治行动的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。各乡镇（街道）要严格按照属地管理原则，切实履行好道路运输安全主体责任，强化措施确保辖区道路运输安全、平稳、有序。县直各有关行业部门要严格落实安全生产“三必管”要求，全面加强道路运输源头监管，严格落实处罚措施，严惩重处违法违规行为。各道路运输企业要切实履行安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训，全面开展安全隐患排查整治，严格车辆和驾驶员的安全监管，严防道路运输安全事故发生。

（二）从严整治道路运输违法行为，净化道路运输市场秩序。

1.集中整治道路运输违法违规经营行为。各乡镇（街道），县公安局、县交通运输局、高速交警十中队、省交通运输综合行政执法九支队七大队、县公安局交警大队、县交通运输综合行政执法大队等部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法”的要求,加强部门间沟通协作，进一步完善信息共享机制，以高速公路服务区、高速收费站、国省干线、县乡公路、校园周边、居民聚集区等场所为重点，通过巡查和定点检查等方式开展联合执法监督检查，严查道路运输违法违规经营行为，严管“两客一危一货”。对查实存在私家车非法从事道路旅客运输经营，超出许可范围从事道路运输经营，旅游包车未办理有效手续、未按规定线路行驶，未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的车辆、驾驶员从事网约车经营活动，打着网约车幌子变相从事班线客运经营，网约车线下通过网络、微信群、发放名片等方式非法招揽乘客开展营运活动，违法从事危险品运输、冷链物流运输等违法违规经营行为的，依法从重处罚。

2.集中整治超限超载运输行为。县交通运输局、县工科局、县市场监管局、省交通运输综合行政执法九支队七大队、县公安局交警大队等部门要加强联合监管，依法查处非法改装车辆的违法行为，对擅自改变车厢长度或栏板高度的货运车辆，一经发现，依法从重处罚；强化源头治理，对超限运输源头进行追踪管控，对生产性企业和运输装卸企业实行源头监管，严禁为非法改装车辆进站配货和允许超载车辆出站，货运经营者因配载放行造成超限、超载运输的，依法从重查处。督促货运源头单位落实装载管理工作主体责任，不得为非法改装车辆装载，不得为车辆超标准装载，不得为超限超载提供虚假装载证明，不得指使、强令车辆驾驶员超标准装载运输货物。坚持路面执法、源头管理、追踪处理相结合，加强联合执法检查，落实违法车辆信息抄送制度，及时交换非法超限超载车辆有关信息，实现路面执法与源头监管有效衔接。

六、工作要求

（一）压实工作责任。要牢固树立“四个意识”，坚持依法行政，推进公正文明执法，严禁不作为、乱作为。充分认识开展专项整治行动的重要性和必要性，把此次专项整治行动作为当前一项重要任务，高度重视，统一思想，加强组织领导，细化整治任务、措施，切实将各项要求落到实处。

（二）强化部门联动。认真落实“谁主管、谁负责”的原则，强化部门间信息共享和沟通协作。聚焦重点领域、重点路段、重要时段，坚持常态治理与专项整治相结合,源头治理与路面执法相结合，坚持监管规范和促进发展两手并重，确保工作取得实效。

（三）强化信息报送。及时收集专项整治行动工作情况，严格落实值班制度和信息报告制度，各执法检查组明确1名信息报送人员，于每天下午17：00前将工作开展情况报送领导小组办公室。

附件1.册亨县2022年道路运输打非治违专项整治行动工作分工

2.册亨县道路运输打非治违专项整治行动检查登记表  

附件1

册亨县2022年道路运输打非治违专项整治

行动工作分工

第一执法检查组：

组  长：方跃龙  省交通运输综合行政执法九支队七大队大队长

成  员：高速交警十中队：候金辉，

省交通运输综合行政执法九支队七大队：范宇宇、王显福，县公安交警大队：范鹏），县交通运输综合行政执法大队：刘继春

负责丫他镇、巧马镇、岩架镇、双江镇、高洛街道及高速服务区、高速收费站执法检查工作；执法车辆由省交通运输综合行政执法九支队七大队负责提供。

第二执法检查组：

组  长：万文淼  县公安交警大队大队长

成  员：省交通运输综合行政执法九支队七大队：陈龙飞，县公安交警大队：田霆锋、岑廷会，县交通运输综合行政执法大队：邓涛、韦仪

负责秧坝镇、弼佑镇、八渡镇执法检查工作；执法车辆由县公安交警大队负责提供。

第三执法检查组：

组  长：李志凯  县交通运输综合行政执法大队大队长

成  员：省交通运输综合行政执法九支队七大队：龙云飞，县公安交警大队：岑如明、忙下，县交通运输综合行政执法大队：秦贞林、李波

负责坡妹镇、冗渡镇执法检查工作；执法车辆由县交通运输综合行政执法大队负责提供。

附件2

册亨县道路运输打非治违专项整治行动检查登记表

填报单位：    时间：2022年  月  日